부산시, 중장년 1인가구 5명 중 1명 ‘사회적 고립’

【부산=뉴시스】허상천 기자 =  부산여성가족개발원, 부산복지개발원, 부산발전연구원 등 3개 연구기관은 17일 ‘부산지역 1인가구 증가에 따른 종합정책연구’공동연구 보고서를 냈다. 2017.12.17. (그래픽 = 부발연 제공)  [email protected]

【부산=뉴시스】허상천 기자 = 지난 8월 발표된 인구주택총조사 결과 부산의 1인가구는 전체 가구의 27.1%를 차지하는 것으로 나타났다.

 아울러 장래가구추계에 따르면 2025년에는 32.0%, 2035년에는 34.9%, 2045년에 36.2%로 세 가구당 한 가구가 1인가구가 될 것으로 전망했다.

 전국보다 빠른 속도로 증가하는 부산지역 1인가구에 대한 종합대책을 담은 보고서가 나왔다.

 부산여성가족개발원(원장 김름이), 부산복지개발원(원장 김종윤), 부산발전연구원(원장 김민수)(이하 3개 연구기관)은 17일 1인가구 증가에 따른 현상을 체계적으로 분석하고 세대별, 분야별 정책대안을 마련한 ‘부산지역 1인가구 증가에 따른 종합정책연구’공동연구 보고서를 냈다.

 그동안 부산지역 1인가구에 대한 산발적인 논의는 있었지만 이처럼 부산지역 3개 연구기관이 공동으로 종합대책을 세운 것은 이번이 처음이다.

 최근 개인주의화에 따른 자녀 분가, 여성의 사회진출 증가, 고령화에 따른 독거노인 증가, 미혼율 상승과 만혼화 현상, 취업난, 이혼율 증대 및 저출산 문제 등 복합한 요인으로 1인가구가 빠르게 증가하고 있다. 이는 전통적인 빈곤 문제와는 다른 ‘신사회적 위험’이 증가함을 의미한다.

 연구팀은 부산지역 1인가구들의 욕구 및 생활상 발생할 수 있는 문제점을 파악하고, 이를 도시 차원에서 해결하기 위한 방안을 모색하기 위해 다양한 조사방법을 활용했다.

 부산시 사회통계조사, 통계청 인구주택총조사 자료 등을 활용해 세밀하게 분석하고 1인가구 900명에 대한 면접조사를 실시했다.

 또 통계기법을 활용해 특징별로 6개로 그룹화 해 군집조사를 실시하고 심층면접을 통해 1인가구의 문제점을 종합적으로 파악해 청년·중장년·노년 등 세대별과 경제·주거·생활 등 분야별 정책 실행과제를 도출했다.

 인구주택총조사에 따르면 2015년 부산지역 1인가구는 약 36만가구로 2005년 22만여 가구에 비해 10년간 63% 증가했다.

 부산지역의 경우 연령별 1인가구 구성은 2010년 중년층(42.2%), 청년층(29.4%), 노년층(27.3%) 순에서 2035년에는 노년층(50.8%)이 압도적으로 큰 비중을 차지할 것으로 전망했다.

 이에 따라 2010년 혼인상태별 1인가구 구성도 미혼(38.6%), 사별(32.0%), 이혼(18.2%) 순에서 2035년엔 사별(33.5%), 미혼(28.1%), 이혼(21.3%) 순으로 변화할 것으로 예상된다.

 1인가구 맞춤형 정책개발을 위해 900명을 면접조사하고 12명을 심층인터뷰 한 결과 1인가구 생활만족도는 청년의 경우 ‘만족한다(만족하는편 + 매우 만족)’는 응답이 77.7%에 달하는 것으로 나타났으나 중장년은 51.7%, 노년은 32.3% 수준에 그쳤다. 중장년은 청년에 비해 26%포인트, 노년은 45.4%포인트 만큼 생활만족도가 낮았다.

 1인가구로 생활하는 청년 32.3%, 중장년 32.3%, 노년 42.0%는 경제적 불안감이 가장 크다고 응답했다.

 청년층은 주택비용 등 주거불안(26.3%)을 꼽았으며, 중장년은 앞으로도 계속 혼자살지 모른다는 불안(22.7%)이 높게 나타났다. 노년은 노후·임종에 대한 불안(21.3%)이 두번째로 높게 나타났다.

 특히 중장년의 경우 가족들과 거의 연락을 하지 않는다는 응답이 18.3%로 가장 많았다. 이는 최근 증가하고 있는 중장년 고독사와도 깊은 관련이 있는 것으로 추정되고 있다.

 공동연구책임을 맡은 부산여성가족개발원 문정희 박사는 “중장년 1인가구의 경제적 문제와 사회적 고립문제가 두드러지게 나타나고 있는 만큼 이에 대한 정책적 대안이 시급하다”고 지적했다.

 이 같은 분석과 조사결과를 바탕으로 세 차례 전문가포럼과 국내 학계 및 연구기관 전문가, 공무원, 사회복지시설, 현장 전문가 간담회 등의 의견을 반영해 ‘다양한 1인가구의 처지에 맞는 경제·주거·생활여건 개선’의 정책비전을 제시했다.

 이에 따라 경제적 자립성 확보, 주거안정성 확보, 생활유대감 강화 등 3개 정책목표를 설정했고, 노년, 중장년, 청년 등 세대별 정책지원구상 83개를 제시했다.
 
 부산시 관계자는 “이번 연구를 바탕으로 1인가구 증가로 발생하는 문제를 미연에 방지·최소화하는 차원의 ‘억제정책’, 1인가구 증가에 따른 변화를 수용하되 이로 인해 발생하는 문제들을 적극적으로 해소하는 차원의 ‘지원정책’, 1인가구를 포괄하는 다양한 가구정책으로의 전환을 모색하는 ‘조정정책’ 등을 감안해 1인가구 증가에 따른 해결방안을 입체적으로 마련할 계획”이라고 밝혔다.

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