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'참사' 무안에도 모인 '고향사랑기부'…정부, 전액 세액공제 상향 추진

등록 2025.01.22 12:00:00수정 2025.01.22 16:32:01

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행안부, '2024년 고향사랑기부제 운영결과' 발표

지난해 모금액 880억, 30대 최다…소액↑, 고액↓

수도권→비수도권 지역경제 활성화…무안 11억

상한액 2천만원…전액 세액공제 한도 상향 추진

[무안=뉴시스] 류형근 기자 = 지난해 12월 31일 오전 전남 무안군 무안국제공항 제주항공 여객기 참사 현장에서 특수전사령부 전문재난구조부대 대원들이 유류품 등 수색 작업을 하고 있는 가운데 희생자를 추모하는 국화와 위로의 편지가 놓여 있다. 2024.12.31. hgryu77@newsis.com

[무안=뉴시스] 류형근 기자 = 지난해 12월 31일 오전 전남 무안군 무안국제공항 제주항공 여객기 참사 현장에서 특수전사령부 전문재난구조부대 대원들이 유류품 등 수색 작업을 하고 있는 가운데 희생자를 추모하는 국화와 위로의 편지가 놓여 있다. 2024.12.31. [email protected]

[세종=뉴시스] 강지은 기자 = 고향에 기부하고 세액공제 혜택 등도 받을 수 있는 '고향사랑기부' 모금액이 지난해 크게 증가한 것으로 나타났다.

특히 제주항공 여객기 참사로 아픔을 겪은 전남 무안군에는 이틀 만에 11억원이 모이는 등 지역의 재난피해 극복과 재정여건 강화, 지역경제 활성화에 기여하고 있다는 평가가 나온다.

정부는 더 많은 고향사랑기부 참여를 독려하기 위해 올해부터 연간 기부 한도를 500만원에서 2000만원으로 상향한 데 이어 현재 10만원까지만 전액 세액 공제되는 한도를 확대하는 방안도 추진할 계획이다.

지난해 모금액 880억, 30대 최다…소액 늘고 고액 줄어

행정안전부가 22일 발표한 '2024년 고향사랑기부제 운영 결과'에 따르면 지난해 모금액은 879억3000만원으로, 시행 첫 해인 2023년(650억6000만원)보다 228억7000만원 증가했다. 모금 건수(77만4000건)도 전년(52만6000건)보다 늘었다.

올해로 시행 3년차를 맞은 고향사랑기부제는 '고향사랑 기부금에 관한 법률'에 따라 고향에 기부하고 세액공제와 답례품 혜택을 받을 수 있는 제도다. 지자체에 기부하는 '일반 기부'와 특정 사업에 기부하는 '지정 기부'로 나뉜다.

기부는 자신의 주소지가 아닌 모든 지방자치단체에 연간 2000만원까지 할 수 있다. 그간 연간 기부 상한액은 500만원이었으나, 올해부터 대폭 확대됐다.

기부액 10만원까지는 전액(100%), 10만원 초과분은 16.5%를 세액공제 해준다. 기부액의 30%에 대해서는 이에 해당하는 지역 답례품도 제공한다.

지난해 고향사랑기부 모금액을 지자체별로 보면 17개 광역 시·도에서 모두 전년 대비 증가했다. 모금액은 전남(187.5억), 경북(103.9억), 전북(93.2억) 순으로 많았고 증가율은 대전(317%), 광주(299%), 세종(206%) 순으로 컸다.

[세종=뉴시스] 강종민 기자 = 김철 행정안전부 균형발전진흥과장이 지난 21일 세종시 정부세종청사에서 2024년 고향사랑기부제 운영 결과를 발표하고 있다. 지난해 모금액(잠정치)은 전년 대비 135% 늘어난 879억 원으로 집계됐다. 2025.01.22. ppkjm@newsis.com

[세종=뉴시스] 강종민 기자 = 김철 행정안전부 균형발전진흥과장이 지난 21일 세종시 정부세종청사에서 2024년 고향사랑기부제 운영 결과를 발표하고 있다.  지난해 모금액(잠정치)은 전년 대비 135% 늘어난 879억 원으로 집계됐다. 2025.01.22. [email protected]

226개 기초 시·군·구별로는 184곳(81.4%)에서 모금액이 증가했다. 광역이지만 규모가 작은 제주와 세종을 포함해 228개 지자체 중 상위 10곳 평균 모금액은 17억4000만원이다. 10억원 이상 모금 지자체는 11곳으로, 전년(4곳)보다 늘었다.

기부자 연령은 30대가 33.2%로 가장 높았다. 이어 40대(27.0%), 50대(22.3%), 20대(12.3%) 순이었다. 20대는 전년(8.1%) 대비 비중이 4.2%포인트 늘어 증가율이 가장 컸다. 기부 시기는 연말정산 등 영향으로 12월(49.4%)에 집중됐다.

기부 금액의 경우 전액 세액공제 대상인 10만원 이하 기부가 76만건(98.1%)으로, 전년(51만건)보다 49%(25만건) 증가했다. 반면 지난해 최고 한도액인 500만원 기부는 1444건(0.19%)으로, 전년(2052건)보다 30%(608건) 줄었다.

이에 대해 김철 행안부 균형발전진흥과장은 "시행 첫 해에는 지자체들이 지역 출신의 명망가들을 중심으로 홍보를 적극적으로 했다"며 "2년차 들어서는 고액 기부자보다는 일반 기부자들을 대상으로 저변을 확대한 영향으로 보인다"고 했다.

수도권→비수도권 지역경제 활성화…무안에 11억 기부

기부금 흐름을 보면 '비수도권→비수도권' 기부가 444억원으로 전체의 50.5% 차지했다. 이어 '수도권→비수도권' 340억원(38.7%), '수도권→수도권' 78억원(8.9%), '비수도권→수도권' 16억원(1.9%) 순이었다.

이 중 '수도권→비수도권' 기부자의 주요 기부 지역은 전남(23.1%), 경북(11.4%), 강원(11.3%) 등이었다. 또 거점 광역시의 경우 인근 도(道) 지역으로 기부하는 경향이 컸다. 부산→경남, 대구→경북, 광주→전남, 대전→충남 등이다.

행안부는 이러한 고향사랑기부를 통해 제도 취지인 지역 균형 발전과 지역경제 활성화 등의 성과를 확인했다는 평가다.

[서울=뉴시스]

[서울=뉴시스]

89개 인구감소 지역의 평균 모금액은 4억7000만원으로, 비(非) 인구감소지역(2억7000만원)의 1.7배 수준이다. 또 174개 비수도권 지자체의 평균 모금액은 4억5000만원으로, 수도권 지자체(1억4000만원)의 3.3배다.

답례품 판매를 통한 지역경제 활성화도 눈에 띈다. 지난해 고향사랑기부자의 답례품 구매 비용은 약 205억원으로, 전년(151억원) 대비 36% 증가했다. 지자체가 발굴한 답례품 품목도 1만4989건으로 전년(1만1016건) 대비 36% 늘었다.

지역사랑상품권을 제외하고 가장 많이 판매된 답례품은 3만원 상당의 대전 '성심당 상품권'이었다. 총 1억4100만원(4703건)이 판매됐다. 이어 제주 '귤로장생 노지감귤', 충남 논산 '겨울시즌 논산딸기', 강원 속초 '만석닭강정' 등의 순이었다.

다만 일각에선 성심당, 만석닭강정 등 유명 대형 업체의 답례품 판매는 지역경제 파급효과 확대 등 당초 취지에 어긋나는 것 아니냐는 지적도 나온다.

이에 대해 김 과장은 "답례품은 지자체와 선정위원회 심의를 거쳐 선정하는데, 기부자들의 호응도 같이 고려한다"며 "성심당도 그런 측면에서 지자체가 발굴한 것으로 알지만, 지역경제 활성화에 실질적으로 기여하는지 살펴보겠다"고 했다.

고향사랑기부는 지역문제 해결에도 기여하고 있는 모습이다.

지난해 6월 지정기부 시행 이후 충남 청양군 탁구부 지원사업, 전남 곡성·해남 소아과 지원사업 등 55개의 특색 있는 사업이 발굴돼 기부자들의 공감을 얻으며 모금이 진행 중이다. 재난·재해 피해 복구 지원에 필요한 예산도 확보하고 있다.

특히 전남 무안군에는 지난해 12월29일 제주항공 여객기 사고 이후 이틀(30~31일) 만에 전년(5억원)의 2배가 넘는 11억원이 기부됐다. 행안부는 "지역을 위로하고 응원하는 가치있는 창구로서 고향사랑기부의 가능성을 확인했다"고 밝혔다.

상한액 2000만원으로…전액 세액공제 한도 상향 추진

[무안=뉴시스] *재판매 및 DB 금지

[무안=뉴시스]  *재판매 및 DB 금지


행안부는 고향사랑기부제를 더욱 활성화하기 위해 앞으로도 다양한 방법을 통해 제도를 운영한다는 계획이다.

우선 올해부터 기부 한도액은 기존 500만원에서 2000만원으로 상향됐다. 지난 20일 기준 현재 500만원 초과 기부자는 16명이다. 2000만원 5명, 1000만원 10명, 600만원 1명이다.

정부는 특히 현재 10만원까지만 가능한 전액 세액공제 한도를 상향하는 방안도 추진할 방침이다. 일본의 경우 2008년 제도 시행 이후 2015년 전액 세액공제 상한액 확대 등으로 모금액이 대폭 증가한 바 있다.

김 과장은 "전액 세액공제 한도 상향 부분은 재정 당국인 기획재정부와 적극적으로 논의할 계획"이라며 "많은 노력이 필요하겠지만, 세액공제 한도를 높이는 부분은 가능한 부분이라고 판단하고 있다"고 말했다.

그는 아울러 개인뿐 아니라 법인 기부 허용과 관련해서도 "현재 전향적으로 검토하고 있다"며 "지자체의 굉장히 많은 요구가 있고, 국회에도 관련 법안이 제출돼 있어 재정 당국과도 다양한 방안을 검토·논의할 예정"이라고 밝혔다.


◎공감언론 뉴시스 [email protected]

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