文대통령, 野 반대한 조명래 환경장관 후보자 임명 강행할 듯

임명 강행할 경우 7번째 청문보고서 없는 장관급 인사

여야 원내대표 오전 10시 회동 주목···극적 타결 가능성도

【서울=뉴시스】고승민 기자 = 23일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 환경노동위원회의 조명래 환경부 장관 후보자 인사청문회에서 조 후보자가 의원 질의에 답하고 있다. [email protected]

【서울=뉴시스】홍지은 기자 = 문재인 대통령이 조명래 환경부장관 후보자에 대한 인사청문보고서 채택 없이 임명 강행에 나설 것으로 보인다. 재송부 기한은 8일까지로, 여야 원내대표 간 합의가 이뤄지지 않을 경우 늦어도 오는 9일엔 강행할 것이란 관측이다.

청와대 관계자는 8일 임명 강행 여부와 관련해 "관례를 잘 되짚어 보면 될 것 같다"고 밝히며 오늘까지 보고서 채택이 이뤄지지 않을 경우 임명할 것임을 시사했다.

앞서 문 대통령은 지난달 30일 재송부 기한을 이달 8일까지 정해 국회에 요청한 바 있다. 최대 기간인 열흘의 말미를 준 데에는 이달 초, 여야와 얼굴을 마주하는 국회 시정연설, 여야정 국정상설협의체 일정 등을 고려한 것이다.

인사청문회법에 따르면 국회는 인사청문안을 받은 20일 이내에 청문경과보고서를 채택해 대통령에게 송부해야 한다. 20일이 지나도록 안건이 채택되지 않으면 대통령은 열흘 이내 범위에서 기간을 정해 보고서 송부를 국회에 다시 요청할 수 있다.

앞서 문 대통령은 지난달 10일 인사청문보고서를 국회에 요청했다. 이에 20일이 지난 시점인 29일까지 국회가 인사청문보고서 채택을 해야 했다. 

【서울=뉴시스】박진희 기자 = 문재인 대통령이 7일 청와대 충무실에서 권구훈 신임 북방경제협력위원회 위원장에게 위촉장을 수여에 참석하고 있다. 2018.11.07.  [email protected]

그러나 지난달 23일 열린 국회 환경노동위원회 인사청문회에서 야당은 조 후보자의 '도덕성 결함'을 이유로 강공세를 펼쳤다. 조 후보자는 위장전입, 부동산 투기, 다운 계약서 작성, 증여세 탈루 등 각종 의혹 등에 휩싸인 바 있다. 이후 한국당은 후보자 자진사퇴 또는 청와대 지명철회를 요구하면서 보고서 채택이 불발됐다.  

이에 따라 문 대통령은 이달 8일까지로 재송부 기한을 못 박으며 청문보고서 송부를 재요청했다. 만일 재요청 기간에도 조 후보자의 청문보고서가 채택되지 않으면 문 대통령이 직권으로 임명을 강행할 수 있다.   

국무총리와 대법원장, 헌법재판소장, 감사원장 등은 국회 동의를 받아야 하지만 장관을 비롯한 그 외 정부 인사는 대통령의 권한이다.  

다만 여전히 한국당에서는 반대 입장을 고수하고 있어 인사청문보고서가 국회 문턱을 넘기기는 힘들 것이란 관측이 지배적이어서, 사실상 임명 강행할 것이란 관측이 적지 않게 제기됐다.

【서울=뉴시스】이종철 기자  = 29일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국회의장 주재 3당원내대표회동에 참석한 문희상 국회의장과 더불어민주당 홍영표, 자유한국당 김성태, 바른미래당 김관영 원내대표가 포즈를 취하고 있다. [email protected]

이같은 상황에서 만일 문 대통령이 조 후보자를 임명한다면, 국회 인사청문보고서 없이 임명 강행한 7번째 장관급 인사가 된다. 앞서 문 대통령은 강경화 외교부 장관, 김상조 공정거래위원장, 송영무 전 국방부 장관, 이효성 방송통신위원장, 홍종학 중소벤처기업부 장관, 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관 등을 임명 강행했다.

다만 야당과의 협조가 필요한 예산 국회가 진행 중인 상황에서 향후 정국 경색이 불가피 할 것으로 보인다. 김관영 바른미래당 원내대표는 지난 5일 여야정 상설협의회의에서 "인사청문회에 관한 국회의 의견을 존중해 주셨으면 하는 그런 바람"이라고 밝힌 바 있다.

한편 여야 원내 5당 대표는 이날 오전 10시께 국회에서 회동을 갖는다. 일각에서는 이번 회동에서 극적 합의를 볼 것이란 관측도 있다.

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