낮아진 전력수요 전망치...부족한 전력은 ‘신재생 설비’로 충당

등록 2017.12.14 14:00:00

2030년 전력수요, 2년전에 비해 12.7GW 낮아져...‘성장률 하락’ 반영
부족한 전력 LNG·양수발전기 등 신재생 설비로 충당
고비용 신재생 설비 확충에 따라 전기 요금 인상 불가피
AI·빅데이터 등 4차 산업혁명 전력수요 미치는 영향도 고려해야

【세종=뉴시스】박상영 기자 = 정부가 경제성장률이 낮아지는 가운데 누진제로 인한 전력 수요가 크게 늘지 않을 것으로 에상, 2030년 전력 수요를 2년 전에 비해 크게 낮췄다. 정부는 부족한 전력은 LNG와 양수발전기 등 신재생 설비로 충당한다는 계획이다.

이를 두고 한편에서는 정부가 4차 산업혁명에 따른 전력수요 증가 등 산업구조 변화에 대해 고려하지 않았다고 지적한다. 양수발전 등 비용이 비싼 신재생 설비를 확충하는 만큼 전기요금 인상도 불가피 하다는 목소리도 나오고 있다.

14일 산업통상자원부가 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 통상·에너지 소위에 보고한 8차 전력수급기본계획을 보면 정부는 2030년 최대 전력수요는 100.5GW로 예상했다. 이는 2년 전 내놓은 7차 전력수급기본계획보다 12.7GW 낮아진 수치다.

7차 계획보다 전력 수요가 대폭 낮아진 이유는 경제성장률(GDP) 전망치가 줄어들었기 때문이다. GDP는 수요전망을 좌우하는 가장 중요한 변수로 수치 변화의 70%가 GDP 하락으로 설명된다. 나머지 10%는 가격 현실화, 20%는 최근 전력소비패턴 변화 등이 반영됐다.

수요 전망 워킹그룹에 참여한 김창식 성균관대학교 경제학과 교수는 "7차 때 GDP 성장률이 3.38%로 전제가 됐다“며 ”8차 수급계획에서는 15년 평균 GDP 성장률이 2.44%로 낮아졌다"고 설명했다.

발전기 고장에 대비한 적정 수준의 전력 예비율을 22% 확보해야 한다고 전망했다. 적정 예비율은 발전기 고장이나 수급 불확실성에 대비해 정부가 정한 예비율 목표치를 말한다.

목표수요 100.5GW에 적정 설비예비율 22%를 추가하면서 정부가 확보해야 할 설비용량은 122.6GW다. 기존 설비계획에 따라 확보한 118.3GW를 제외하면 정부는 신규로 4.3GW를 확충해야 한다. 정부는 LNG와 양수발전기 등 신재생 백업설비로 충당한다는 계획이다.

한편에서는 고비용인 양수발전소를 동원하는 만큼 전기요금 인상이 클 것으로 우려하고 있다.

양수발전은 수력발전의 한 형태. 야간이나 전력이 풍부할 때 펌프를 가동해 아래쪽 저수지의 물을 위쪽 저수지로 퍼 올렸다가 전력이 필요할 때 방수해 발전한다. 비용이 비싼 대신, 전력이 부족할 때 바로 공급할 수 있기 때문에 비용이 싸지만 출력 조정이 어려운 원전의 보완재 역할을 한다.

전력업계 관계자는 “양수발전은 비용이 비싸기 때문에 원전의 보완재 역할을 했는데 비용이 비싼 재생에너지와 함께 이용한다면 전기요금 인상은 불가피 할 것으로 보인다”고 했다.

전력 수요 예측에서 4차 산업혁명 등 산업구조 변화를 제대로 반영하지 않았다는 지적도 나온다. 인공지능(AI)과 빅데이터, 로봇 등 4차 산업혁명의 핵심 요소 기술이 전력 수요에 미치는 영향에 대해 고려했어야 한다는 것이다.

이에 대해 수요전망 워킹 그룹에 참여했던 유승훈 서울과학기술대 교수는 "4차 산업혁명의 빅데이터 센터는 전력 수요 증가시키는 효과 있으나 스마트 공장, 스마트홈 등의 부분은 전력 수요를 크게 줄이는 부분도 있다“며 ”전력 수요를 줄이는 부분과 늘리는 부분이 상존해있어서 어느 한쪽으로 결론을 내리긴 어렵다"고 했다.

한편 정부는 사후 관리를 통해 4차 산업혁명의 진전 상황을 예의 주시하며 전력수요 영향을 검토한다는 계획이다.

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