'촉발지진 9년'…포항, 아픔딛고 안전중심도시 탈바꿈

흥해 특별 재생 2826억 투입, 주거·생활 환경 개선, 공동체 회복

피해 주민 손해배상 소송 상고 대응, 지진 안전 종합 센터 건립

[포항=뉴시스] 지난 9월23일 기상청 서울본부에 기후에너지환경부-기상청-경북도-포항시가 '포항 지진 안전 종합 센터 구축·운영을 위한 업무 협약(MOU)'을 맺은 후 박용선(왼쪽부터) 포항시장, 이호현 기후부 제2차관, 이미선 기상청장, 황명석 경북도 행정부지사가 기념 촬영하고 있다. (사진=포항시 제공) 2026.11.12. [email protected]

[포항=뉴시스]송종욱 기자 = 경북 포항시가 2017년 5.4 규모의 촉발지진 피해 복구를 넘어 지진 연구와 안전교육을 아우르는 안전 중심 도시로 거듭난다.

시는 12일 촉발지진에 따른 피해주민의 권리 회복을 위한 법적 대응을 이어가며 지진안전 종합센터 구축과 학술·정책 교류로 재난대응 역량을 높일 계획이라고 밝혔다.

이를위해 시는 포항 촉발지진 9주년(2017년 11월15일 발생)을 맞아 피해 복구와 시민 생활 안정, 도시 기능 회복, 피해 주민 권리 보호 성과 등을 점검했다.

포항 촉발 지진은 지열 발전 사업 과정에 유발된 지진으로, 재난 예방과 국가의 재난 관리 책임, 시민 안전의 중요성을 사회적으로 일깨운 바 있다.

이에따라 시는 피해복구와 주거환경개선, 재난안전 인프라 확충을 통해 도시 전반의 회복을 추진해 왔다.

피해가 집중된 북구 흥해읍 지역의 특별 재생 사업이 대표적인 사례다. 시는 총 사업비 2826억원을 들여 행복 도시 어울림 플랫폼과 복합커뮤니티센터, 북구보건소·트라우마센터 건립, 다목적 재난시설 확충, 공공임대주택 공급, 전통시장 현대화사업, 특화거리 조성 등을 추진했다.

시는 주거안정과 생활환경 개선, 지역경제 활성화, 공동체 회복을 함께 추진해 지진피해 지역의 도시재생 기반을 마련하는데 초점을 맞췄다고 설명했다.

피해주민의 권리 회복을 위한 법적 대응도 이어가고 있다. 손배 소송은 2023년 11월 1심이 피해주민들의 청구를 일부 인정했으나, 항소심에서 지열발전사업과 촉발지진간 인과 관계 및 과실이 충분히 입증되지 않아 원고 패소 판결이 선고돼 현재 대법원 상고심이 진행중이다.

시는 지난해 7월 '공익 소송 비용 지원에 관한 조례'를 제정하고, 전직 대법관 출신 변호사를 법률 대리인으로 선임해 상고심에 대응하고 있다. 주요 법률 쟁점과 대응 방향을 세밀히 검토하고, 법률 대리인과 긴밀히 협력해 피해 주민의 정당한 권리 회복을 지원하고 있다.

촉발지진의 경험을 국가적 안전 역량 강화로 연결하기 위한 포항 지진 안전 종합 센터 구축도 추진중이다. 지난 9월23일 기후에너지환경부와 기상청, 경북도·포항시는 센터 구축·운영을 위한 업무협약(MOU)을 맺었다.

센터는 옛 지열발전사업 부지에 총 사업비 220억원을 전액 국비로 투입해 2028년 상반기 준공을 목표로 조성하고 있다. 기후부가 건립을 맡고 기상청이 운영하며, 경북도·포항시는 행정 지원 등을 담당한다.

센터에는 지진관측·분석기술연구와 지진관련 서비스 개발, 국민안전교육 기능이 들어선다. 시는 관계 기관과 대학·연구 기관간 협력으로 센터가 지진 연구와 안전 교육을 선도하는 전문 거점으로 자리 잡도록 지원할 방침이다.

박용선 시장은 "포항 촉발지진의 아픔을 교훈 삼아, 피해 주민들의 권리 회복과 시민의 생명과 안전을 위해 최선을 다하겠다"며 "앞으로도 시민 모두가 안심하고 행복하게 살아갈 수 있는 대한민국 대표 안전 도시 포항을 만들어 가겠다"고 밝혔다.


◎공감언론 뉴시스 [email protected]