‘제주 오버투어리즘’ 지적에도 “인프라 늘리면 돼”

제주도의회 제362회 임시회 문화관광체육위 1차 회의

도의원 “관광객 증가, 실익은 없고 도민 불편만 야기”

제주도 “외국인 관광객 8배인 싱가포르 문제 없어”

【제주=뉴시스】많은 관광객 인파가 몰린 제주국제공항 입국장. (사진=뉴시스DB)

【제주=뉴시스】조수진 기자 = 연간 1500만여명에 이르는 관광객으로 인해 쓰레기, 교통, 상하수도 등 다양한 사회 문제로 제주도가 몸살을 앓고 있는 가운데 제주도정은 “인프라를 늘리면 된다”라는 입장을 고수하고 있어 도민 사회 내 논란이 예상된다.

16일 제주도의회 제362회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의에서 도의원들이 연달아 ‘오버투어리즘’의 문제를 지적하자 이날 자리한 양기철 도 관광국장은 “관광객 총량 자체를 논의하기 보다는 많은 관광객을 수용할 수 있는 인프라 시설을 늘리는 방향으로 접근해야 한다”고 답했다.

강민숙 의원(더불어민주당 비례대표)은 “지난 4월 영국 BBC 뉴스에서 발표한 대표적인 오버투어리즘 관광지 5곳에 제주도가 포함됐다”라며 “제주 하늘길은 전 세계에서 가장 바쁜 곳이고 쓰레기 대란, 교통 혼잡, 상하수도 처리 문제 등이 보도될 정도로 오버투어리즘의 피해는 코앞에 직면한 현실”이라고 지적했다.

이어 “이에 대한 행정의 대책을 살펴보니 환경보전기여금 타당성 조사, 관람료 인상 등 입도객 제한하는 것에만 치중됐고 정작 오버투어리즘으로 인한 도민의 불편을 해소하기 위한 관리나 노력의 흔적이 안 보인다”라고 일갈했다.

박호형 의원(더불어민주당·제주 일도2동갑) 역시 “최근 한국은행의 발표에 따르면 제주도 내 관광수입은 증가했지만 관광 부가가치는 오히려 감소해 관광객 증가에 따른 혜택에 대한 도민들의 체감은 높지 않다”라며 “1500만명 관광객 들어오면서 혜택은 없고 불편만 느끼니까 도민들 사이에서 ‘관광객 오면 오물만 버리고 간다’라는 말이 나오는 것 아니냐”라고 강도 높게 비판했다.

문종태 의원(더불어민주당·제주 일도1·이도1·건입동)은 “지난 2월 제주관광공사가 발표한 관광객 수용력 연구결과에 따르면 관광객이 연간 2000만명을 넘으면 실익이 크지 않다고 하는데 이르면 4~5년 내 변곡점에 이른다”라며 “제주 제2공항 갈등도 오버투어리즘이 초래한 문제 중 하나이고 앞으로 다양한 사회 문제가 발생할 텐데 행정의 선제 대응이 시급하다”고 목소리를 높였다.

이에 양기철 관광국장은 “수용력 관련해서는 더 깊이 있고 체계적인 연구가 필요한데 제주관광공사에서 수행한 연구는 현재의 인프라 수준만으로 판단한 내용이라서 미진한 부분이 있는 게 사실이다”라며 “단순히 관광객 숫자만으로 수용력 문제를 논의하는 것은 바람직하지 않다”고 답했다.

이어 “제주도가 벤치마킹하는 싱가포르의 경우 제주도보다 8배 많은 관광객이 찾고 있지만 오버투어리즘의 문제가 없다”라며 “관광객 수용력 문제는 보수적으로 관광객 총량으로만 접근할 게 아니라 교통 등 인프라 확충과 병행해나간다면 다른 시각으로 바라볼 수도 있다”고 설명했다.

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