한화오션, '나토 장벽'에 막힌 캐나다 잠수함 수주…'2년 협상·분할 발주' 변수 남았다
(종합)독일 TKMS 우선협상대상자 선정
카니 총리 "매우 어렵고 박빙의 선택"
최대 12척 단계별 발주 가능성
예비 공급업체로 장기 기회 확보
![[서울=뉴시스] 고승민 기자 = 24일(한국시간) 국산 잠수함 도산안창호함(SS-III, 3,000톤급)이 한국-캐나다 해군 연합협력훈련 참가를 위해 캐나다 빅토리아 에스퀴몰트 해군 기지에 입항하고 있다. 도산안창호함은 지난 3월 25일 진해군항을 출항해 괌과 하와이를 거쳐 캐나다 빅토리아까지 편도 약 1만 4,000km에 달하는 거리를 안전하게 항해하며 우리나라 잠수함의 역대 최장 항해기록을 경신했다. (사진=해군 제공) 2026.05.24. photo@newsis.com](https://img1.newsis.com/2026/05/24/NISI20260524_0021294812_web.jpg?rnd=20260524103229)
[서울=뉴시스] 고승민 기자 = 24일(한국시간) 국산 잠수함 도산안창호함(SS-III, 3,000톤급)이 한국-캐나다 해군 연합협력훈련 참가를 위해 캐나다 빅토리아 에스퀴몰트 해군 기지에 입항하고 있다. 도산안창호함은 지난 3월 25일 진해군항을 출항해 괌과 하와이를 거쳐 캐나다 빅토리아까지 편도 약 1만 4,000km에 달하는 거리를 안전하게 항해하며 우리나라 잠수함의 역대 최장 항해기록을 경신했다. (사진=해군 제공) 2026.05.24. [email protected]
다만 캐나다 정부가 한화오션을 '예비 공급업체(Reserve Supplier)'로 지정하고 최대 12척을 단계적으로 발주할 가능성을 시사하면서 향후 후속 물량 확보 가능성은 남겨뒀다.
마크 카니 캐나다 총리는 6일(현지시간) 오후 노바스코샤주 핼리팩스 해군기지에서 CPSP 사업 우선협상대상자로 TKMS를 선정했다고 발표했다.
카니 총리는 "이번 결정은 고도로 자격을 갖춘 두 공급업체 사이에서 내린 매우 어렵고 박빙의 선택이었다"며 "TKMS와 한화오션 모두 캐나다 왕립해군의 높은 작전 요구 성능을 충족했고, 캐나다의 이익을 극대화하기 위한 강력한 제안서를 제출했다"고 말했다.
이어 "캐나다는 한화오션을 예비 공급업체로 지정하고, (TKMS와) 협상이 성공적이지 못할 경우, 한화오션을 다시 우선협상대상자로 지정하고 협상에 착수할 수 있다"고 덧붙였다.
업계에서는 독일 TKMS가 제시한 조기 인도 방안이 승부를 갈랐다는 분석이 나온다.
카니 총리는 "TKMS는 독일과 노르웨이의 주문 물량 순번을 조정해 2034년까지 첫 4척을 조기 인도할 수 있도록 제안했다"고 설명했다.
북대서양조약기구(NATO) 회원국에서 검증된 운용 경험과 북극해 장기 작전 능력도 높은 평가를 받은 것으로 알려졌다.
반면 한화오션은 최신 리튬이온 배터리 기술과 납기 경쟁력을 앞세워 막판까지 추격전을 펼쳤다.
한화오션은 2023년부터 이번 사업을 위해 캐나다 현지 기업들과 대규모 협력망을 구축했다.
CAE, 밥콕 캐나다, 블랙베리, L3해리스 등 20여개 방산·기술 기업과 양해각서(MOU)를 체결했고, 올해에는 잠수함 유지·보수와 자동차부품 공급망까지 협력 범위를 확대하며 현지 산업 기여도를 높이는 전략을 추진했다.
하지만 독일-노르웨이 연합이 제시한 NATO 운용 경험과 조기 인도 계획의 벽을 넘지는 못했다.
이번 수주 실패는 최근 한국형 차기 구축함(KDDX) 사업 우선협상대상자로 선정되며 국내 특수선 시장 입지를 강화한 한화오션에는 아쉬운 결과다.
CPSP는 한화오션이 NATO 시장에서 잠수함 수출 레퍼런스를 확보할 수 있는 핵심 사업으로 꼽혀왔다.
그럼에도 업계는 이번 수주전에서 구축한 현지 협력 네트워크와 기술 경쟁력이 향후 해외 수주전의 자산이 될 것으로 보고 있다.
한화오션은 이날 입장문에서 "정부의 전폭적인 지원과 우리 잠수함의 뛰어난 성능, 해군의 성공적인 잠수함 운용 경험을 바탕으로 수주에 최선을 다했지만 나토(NATO) 동맹의 벽을 넘어서지 못했다"며 "이번 수주 경쟁을 통해 확인된 과제들을 면밀히 분석해 확실한 대안을 마련하고 'K-해양방산'이 글로벌 시장에서 더욱 도약할 수 있는 길을 반드시 찾겠다"고 강조했다.
![[진해=뉴시스] 김근수 기자 = 대한민국 핵심 국가전략부대인 해군 잠수함사령부 승조원들이 경남 진해시 해군 잠수함사령부에 정박된 국내 독자 설계·건조한 3,000톤급 잠수함 1번함 ‘도산안창호함’에서 떠오르는 태양 뒤로 연말 대비태세를 위해 출항 준비를 하고 있다.대한민국 해군은 2026년을 기점으로 잠수함 전력의 비중과 역할이 한층 확대되는 국면에 들어설 것으로 전망된다. 캐나다 해군 잠수함 도입 사업 수주 가능성과 맞물리며, 해군 잠수함 전력은 국가 안보의 핵심 자산이자 K-방산을 뒷받침하는 전략적 전력으로 주목받고 있다.지난 10월 국내에서 개최된 APEC 정상회의를 계기로 잠수함 전력 고도화가 진전을 보이면서, 대양해군을 지향해온 대한민국 해군의 구상도 정책과 사업 단계로 구체화되고 있다. 잠수함 전력 확충은 해양 작전 환경 전반에 변화를 가져올 핵심 과제로 평가된다.특히 캐나다 해군 잠수함 도입 사업은 약 60조 원 규모로 추산되는 K-방산 역사상 최대급 해양 무기체계 수출 가능 사업으로 꼽힌다. 이 사업은 국내 잠수함 기술의 경쟁력을 국제 무대에서 검증하는 계기가 될 것으로 보인다.아울러 3,600톤급 차기 잠수함 건조 사업인 ‘장보고-III 배치-II’가 국내 독자 기술로 추진되면서, 대한민국 해군은 잠수함 전력을 중심으로 한 수중 작전 역량을 단계적으로 강화해 나갈 전망이다.이러한 흐름 속에서 2026년은 해군 잠수함 전력이 국가 안보와 K-방산에서 차지하는 전략적 비중이 더욱 커지는 전환점이 될 것으로 전망된다. 2025.12.31. ks@newsis.com](https://img1.newsis.com/2025/12/29/NISI20251229_0021108133_web.jpg?rnd=20251231003622)
[진해=뉴시스] 김근수 기자 = 대한민국 핵심 국가전략부대인 해군 잠수함사령부 승조원들이 경남 진해시 해군 잠수함사령부에 정박된 국내 독자 설계·건조한 3,000톤급 잠수함 1번함 ‘도산안창호함’에서 떠오르는 태양 뒤로 연말 대비태세를 위해 출항 준비를 하고 있다.대한민국 해군은 2026년을 기점으로 잠수함 전력의 비중과 역할이 한층 확대되는 국면에 들어설 것으로 전망된다. 캐나다 해군 잠수함 도입 사업 수주 가능성과 맞물리며, 해군 잠수함 전력은 국가 안보의 핵심 자산이자 K-방산을 뒷받침하는 전략적 전력으로 주목받고 있다.지난 10월 국내에서 개최된 APEC 정상회의를 계기로 잠수함 전력 고도화가 진전을 보이면서, 대양해군을 지향해온 대한민국 해군의 구상도 정책과 사업 단계로 구체화되고 있다. 잠수함 전력 확충은 해양 작전 환경 전반에 변화를 가져올 핵심 과제로 평가된다.특히 캐나다 해군 잠수함 도입 사업은 약 60조 원 규모로 추산되는 K-방산 역사상 최대급 해양 무기체계 수출 가능 사업으로 꼽힌다. 이 사업은 국내 잠수함 기술의 경쟁력을 국제 무대에서 검증하는 계기가 될 것으로 보인다.아울러 3,600톤급 차기 잠수함 건조 사업인 ‘장보고-III 배치-II’가 국내 독자 기술로 추진되면서, 대한민국 해군은 잠수함 전력을 중심으로 한 수중 작전 역량을 단계적으로 강화해 나갈 전망이다.이러한 흐름 속에서 2026년은 해군 잠수함 전력이 국가 안보와 K-방산에서 차지하는 전략적 비중이 더욱 커지는 전환점이 될 것으로 전망된다. 2025.12.31. [email protected]
다만 한화오션의 캐나다 잠수함 사업 참여 가능성이 완전히 사라진 상황은 아직 아니다.
캐나다 정부가 12척 전량을 한 번에 계약하기보다 초기 물량을 우선 발주하고 이후 후속 물량을 단계적으로 추진할 가능성도 여전히 남아 있다.
실제로 카니 총리는 이날 잠수함 도입 물량과 관련해 "'최대(up to) 12척'이라고 표현한 것은 유연성을 유지하기 위한 것"이라며 "기술 변화와 미래 안보 환경 등을 고려해 각 단계(Tranche)별 잠수함 물량에 대한 유연성을 유지할 것"이라고 밝혔다.
이어 "잠수함 인도 시기와 대금 지급 순서(Sequencing) 역시 본협상의 핵심 의제가 될 것"이라고 설명했다.
업계에서는 이 같은 발언이 한화오션의 예비 공급업체 지정 의미를 더욱 키운다고 평가한다.
TKMS와의 본계약 협상이 지연되거나 결렬될 경우는 물론, 향후 단계별 추가 발주 과정에서도 한화오션이 유력한 대안으로 검토될 가능성이 있다는 것이다.
업계 관계자는 "이번 우선협상 대상자 선정은 사실상 독일과 노르웨이 생산 슬롯을 활용한 초기 물량을 중심으로 이뤄진 것으로 보인다"며 "'최대 12척'과 '단계별(Tranche)'이라는 표현을 사용한 것은 향후 재정 여건과 기술 변화 등을 고려해 발주 규모와 방식을 유연하게 가져가겠다는 의미"라고 말했다.
이어 "한화오션을 예비 공급업체로 지정한 것은 단순한 차순위가 아니라 독일 측과의 본협상 과정에서 문제가 발생할 경우 즉시 협상에 참여할 수 있는 대안을 확보한 것"이라며 "본계약까지 약 2년가량 협상이 이어질 것으로 예상되는 만큼 가격과 기술 이전, 국산화 비율, 납기 등 세부 조건에 따라 변수가 발생할 가능성을 배제할 수 없다"고 설명했다.
한편, 한화오션이 이번 캐나다 잠수함 수주전을 통해 글로벌 잠수함 시장에 진입할 기반을 확보했다는 평가도 나온다.
유럽 주요 방산업체들과 경쟁해 최종 단계까지 진입한 경험 자체가 향후 수주 기반으로 작용할 수 있다는 것이다.
실제 한화오션은 사우디아라비아, 그리스 등 향후 잠수함 도입 가능성이 제기되는 지역 수주 도전 가능성이 제기된다.
◎공감언론 뉴시스 [email protected]
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