건축착공 면적 21% 감소…서울 늘고, 전남·경북은 '반토막'

건축 착공 면적 2021년 이후 지속 감소

도(道) 지역 착공 면적 감소세 뚜렷

착공 면적 줄면 지역 내 연계 산업 영향

서울의 한 아파트 공사현장 모습. 뉴시스 자료사진.

[서울=뉴시스] 홍세희 기자 = 올해 전국 건축착공 면적이 전년 대비 21% 감소한 것으로 나타났다.

특히, 광역시보다 도(道) 지역을 중심으로 착공 면적 감소세가 뚜렷했다. 서울은 올해 착공 면적이 증가했지만, 경북과 전남, 제주 등은 50% 이상 감소했다.

20일 대한건설정책연구원(건정연)이 국토교통부 통계를 분석한 자료에 따르면 올해 5월 누계기준 전국 건축착공 면적은 전년 동기 대비 21% 감소했다.

서울 착공 면적은 지난해 같은 기간보다 9% 증가했고, 울산(18%)과 충남(1%)의 착공 면적도 늘었다.

반면, 광주는 전년 대비 착공 면적이 79% 급감했고, 경북 56%과 전남 52%, 제주 51% 등이 50% 이상 감소했다. 이어 ▲인천 47% ▲강원 41% ▲대전 35% ▲대구 30% 등의 순으로 줄었다.

전국 건축 착공면적은 2021년 1억3529만9000㎡를 기록한 이후 지속적으로 감소하고 있다.

착공면적은 2022년 18.1%, 2023년 31.7% 감소한 이후 지난해 18.6% 증가하며 반등했지만, 올해 5월까지 다시 전년 동기 대비 21% 감소하며 부진한 흐름을 보이고 있다.

보통 건설 프로젝트는 인허가와 수주·계약, 착공, 기성, 준공 등의 순서로 진행된다. 이 중 건설 공사의 실질적인 시작을 의미하는 착공은 건설경기를 판단하는 선행지표의 성격과 동행지표의 특성을 동시에 갖고 있다.

착공면적의 감소는 지역 경제에도 영향을 미친다. 건설산업은 전·후방 연계 산업으로의 파급효과도 커 지역 내 건설 자재, 고용, 장비 임대 등 관련 산업에 직접적인 영향을 미친다.

건정연 박선구 경제금융연구실장은 "현재 지역 건설경기는 장기간 이어진 부진으로 인해 경제의 선순환 구조를 저해하고 있는 상황"이라며 "착공물량이 크게 줄어든 지역을 중심으로 정부와 지방자치단체의 재정 투입이 시급한 시점"이라고 밝혔다.

정부도 최근 '지방중심 건설투자 보강방안'을 발표하며 '지방 살리기'에 나섰다. 정부는 이번 대책을 통해 인구감소지역을 중심으로 주택 구입에 대한 세 부담을 완화하고, 임대주택에 대한 세제 지원도 강화하기로 했다.

건설업계는 정부의 이번 대책에 대해 대체적으로 환영한다는 입장을 밝혔다. 다만, 인구감소지역에 대한 수요 진작책의 효과가 제한적일 것이라는 의견도 나온다.

대한주택건설협회는 "인구감소지역 임대주택에 대한 세제지원의 경우 그 효과가 제한적일 수밖에 없어 전체 지방까지 확대가 필요하다"며 "특히 아파트 매입임대등록을 한시적으로 복원하더라도 종합부동산세 합산 배제가 빠져있어 관련 법안 논의 과정에서 보완이 필요하다"고 밝혔다.


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