트럼프 변수·회원국 갈등, 내년 알바니아 NATO 정상회담 건너 뛸 가능성

국방비·이란 문제·우크라이나 전쟁 등 동맹 내 긴장 고조가 요인

알바니아, 올해 국방비 GDP 2.15%…일부 회원국 주요 나토 행사 개최 꺼려

뤼터 나토 총장 “정상회담, 보안이 필요하고 비용이 많이 드는 행사”

[더블린=AP/뉴시스] 마크 뤼터 북대서양조약기구(NATO) 사무총장이 12일 더블린에서 열린 유럽정치공동체(EPC) 정상회담에서 AP 통신과 인터뷰를 갖고 있다. 2026.11.16. *재판매 및 DB 금지

[서울=뉴시스] 구자룡 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난해 백악관에 복귀한 뒤 우크라이나 지원 등 문제로 북대서양조약기구(NATO)내에서 이견을 빚고 있는 가운데 내년에는 정상회담도 건너 뛸 것이라는 전망이다.

나토는 국방비 지출, 이란 문제, 우크라이나 전쟁 등을 둘러싼 동맹 내 긴장 고조 속에 고위급 회의 규모를 축소하고 내년 알바니아 정상회담도 개최하지 않을 예정이라고 AP 통신이 15일 보도했다.

알바니아의 에디 라마 총리는 12일 “정상회담 개최 시기에 대한 공통된 입장은 아직 없으며, 내년에는 확실히 개최되지 않을 것”이라며 “2028년 열린다면 알바니아 티라나가 될 것”이라고 말했다.

이와 관련 마크 뤼터 나토 사무총장은 AP통신과의 인터뷰에서 “나토 정상회담 개최에 있어 유연하다”며 “다음 정상회담도 필요성이 있을 때 개최할 것”이라고 말했다.

고위급 회담 축소와 관련 나토 국방장관들은 보통 10월에 회의를 열지만 지난달에는 회담이 열리지 않았으며 내년 10월에도 예정된 회담은 없다.

외무장관 회의도 내년에는 두 번이 아닌 한 번만 예정되어 있다고 AP는 전했다.

피트 헤그세스 미 국방장관과 마코 루비오 국무장관은 나토 회의에 불참하거나 회담이 끝나기 전에 자리를 떠났다.

내년 알바니아 회담이 열리지 않는 경우 나토가 과제를 부각시키는 것이라고 AP는 전했다.

알바니아는 내년 정상회담 개최국으로 선정되었지만 7월 튀르키예 앙카라 정상회담 선언문에서 내년 회의 개최국으로 명시하지 않았다.

일부 회원국들은 알바니아가 국방비 지출이 충분하지 않다고 판단해 나토 주요 행사 개최를 꺼려왔다는 것이다.

알바니아 정부는 올해 국내총생산(GDP)의 2.15%를 국방비로 지출할 전망이다.

나토 32개 회원국은 2035년까지 국방비로 GDP의 3.5%, 국방 관련 기반 시설에 1.5%를 지출하는 것을 목표로 하고 있다.

알바니아가 최악은 아니어서 스페인, 벨기에, 슬로베니아는 훨씬 더 심각한 상황이다.

정상회담 개최에는 많은 비용과 예산이 소요돼 알바니아가 내년 정상회담을 열려면 지난달까지는 개최국으로 결정됐어야 한다는 지적이 나온다.

뤼터 총장은 “32개 회원국과 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드 같은 파트너 국가들과 함께 회의를 조직하는 것은 보안이 필요하고 비용이 많이 드는 행사”라고 말했다.

유럽정책분석센터의 선임 연구원 데이비드 캐틀러는 “32개국 정상을 한자리에 모을 만한 이유가 없다면, 회의를 열지 않는 것이 타당하다는 강력한 주장이 있을 수 있다”고 말했다.


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