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일본, 무기수출금지 정책 폐지…수출 확대로 전환

등록 2014.04.01 16:14:16수정 2016.12.28 12:32:31

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【서울=뉴시스】하도겸 박사의 ‘아시아 뒤집어 보기’ <1>  참선명상에서 ‘관조’는 눈앞에 벌어진 현상만을 보는데 있지 않다. 고통의 원인이 현상의 그늘에 숨겨진 욕심이나 화, 그리고 어리석음이라는 탐진치라는 세가지 번뇌에 있기 때문이다. 이 세가지는 꽤 심층에 감춰진 듯이 포장되어 있으나, 그것은 표층 바로 밑에 있을 뿐이니 이를 오해하거나 속아서는 안된다.  따라서 이러한 세가지 번뇌를 포장한 장막을 걷어내어 밝고 맑은 하늘에 드러내 보이면 비로서 바른 해결이 시작된다. 하지만 그 장막을 걷어내기 위해서는 장막이 쳐진 이유와 의도를 알아야 한다. 대체 뭘 숨기고 있고 숨기려고 하는지를 명확히 하는 것이 선행되어야 한다. 마음의 일도 이렇지만 세상일도 다르지 않다.  최근 일본의 ‘집단적 자위권 행사’가 우리나라 뿐만아니라 북한도 언급하는 한반도의 화두가 되고 있다. 일본은 자국 헌법에 대한 평화적인 해석을 통해 집단자위권을 갖고는 있지만 행사는 하지 않는다는 입장을 유지해왔다.  최근 친극우성향의 아베 정부는 헌법 해석변경을 통해 집단자위권을 적극적으로 추구할 방침이며 이와 관련해서 ‘적극적 평화주의’를 제창했다. 일본의 군국주의 망령의 부활과, 일본 자위대의 북한을 포함한 한반도 진출 등 아직 일어나지도 않고 일어날 수도 없는 시나리오는 일본으로부터 근대사의 깊은 상처를 입은 우리 국민의 의혹에 불을 짚었다.  최근 정부 고위관계자는 한반도와 한국의 주권과 관련된다면 우리의 동의가 반드시 필요하도록 미국 측에 요구했다고 한다. 사실상 용인이라는 해석에 국감장에서는 우리정부의 분명한 '반대'의사를 표해야 한다고 의견도 나왔다. 그러나 안타깝게도 미국 국무부도 지난 28일 밝힌 바와같이 일본 국민과 정부에 달려 있는 문제로 유엔헌장과 샌프란시스코 강화조약에서도 이미 적혀 있는 내용이다. 집단적 자위권이나 적극적 평화주의 등의 문제는 사실 한반도 보다는 중국을 대상으로 한 미국과 일본의 묘수이다.  그런데 중국도 반대를 못하고 있는 것을 보면 역시 자위권이란 일본의 고유권한이며 아직 아무 일도 벌어지지 않았음에도 중국이 시킨 것도 아닐텐데 마치 대신하는 듯 중국보다도 과민반응하고 있다. 따라서 미국 측에 우리의 동의를 전제해 달라는 외교부의 요구는 오히려 대담한 적극적이고 지혜로운 대응이다. 오히려 이렇게 우리가 과민반응하는 것 자체가 치욕스럽게도 일본의 노림수에 또 빠진 생쥐 꼴이 된다.  아베 정부의 ‘집단자위권 행사’ 운운의 목적은 우리의 심기를 건드려서라도 자신을 더 이상 무시하지 말아달라는 약한 자의 울부짐에 지나지 않는다. 지난 9일 동남아시아국가연합(ASEAN) 정상회의에서도 아베 일본 총리가 박근혜 대통령과의 정상회담을 구걸했다. ‘집단자위권 행사’나 ‘독도홍보영상 제작’ 등은 일본정부의 최후의 발악에 지나지 않는다. 이걸 뒤집어 보면, 이제 곧 우리 정부의 일본에 대한 단호한 외교가 성과를 보일 것으로 확신한다.  일본문제에 대해서는 김장수 청와대 국가안보실장과 외교부를 믿고 전국민적으로 신뢰를 가지고 협조해야 할 때이다. 최근 국방부 인사에서 대일 군사외교 담당인 권태환(52) 주일 한국대사관 국방 무관이 장군으로 진급한 것도 예외적으로 지금까지 대령급 무관이 주재하던 일본에 대한 중요성 제고의 측면에서 이뤄진 것으로 해석된다. 향후 국방정보부대의 일본측 라인의 보강 등 대단위 후속조치가 기대되는 부분이다.  일본 연립여당 자민·공명당은 지난 22일 국가의 특정 주요 비밀을 누설한 공무원을 최대 10년 이하 징역형에 처할 수 있는 특정비밀보호법안에 합의했다. 국민의 알권리마저 침해하는 아베정부의 불통은 이미 도를 넘었다. 저울도 끝까지 기울어야 다시 올라온다. 센카쿠 열도의 상실이라는 영토문제의 비밀을 숨겨야하는 아베 정부는 보상심리로 독도라도 얻을려고 나설 것은 사실 뻔하다. 하지만 이제 대한민국은 1910년의 그 나라가 아니다. 이번일은 미국과 중국 사이에서 균형외교를 한 한국에 대한 미국의 불편한 마음을 이용해서 우리 여론을 움직이는 등 미완의 성공을 이뤘다.  하지만 우리에게 일본을 통해 경고 메시지를 전한 미국은 우리의 미사일 구매의사 표시와 차세대 주력기라는 선물에 만족하고 있다. 평화시의 국방정책과 실리 외교는 총성없는 냉혹한 전쟁이다. 물론 국가의 브랜드가치나 이미지도 중요하지만 안보보다 소중한 것은 없다. 국가안보를 위해서 동맹국 도청사건 등을 지금 얘기하는 것은 북핵문제와 일본견제 등으로 카드가 턱없이 모자른 우리 정부의 목을 죄는 국익에 반하는 결과를 초래할 수도 있다.  지난 4일 북한 노동신문이 “일본 반동들이 떠드는 적극적 평화주의 타령은 곧 뒤집어놓은 적극적인 해외침략론”이라며 맹비난한 의도가 만약 이 수까지 본 것일 수 있다는 생각은 왜 아직 못하는지 모르겠다. 다시 한번 국익과 국가 안녕앞에서는 여야를 떠난 전국민적인 단합이 요구되는 시기이다.  국립민속박물관 학예연구사 galmun@hanmail.net  *이 글의 취지와 내용은 국립민속박물관과 무관합니다.

【도쿄=AP/뉴시스】문예성 기자 = 일본 아베 내각이 무기와 관련기술 수출을 원칙적으로 금지해온 '무기수출 3원칙'을 47년 만에 전면 개정해 수출 금지에서 수출 확대로 전환됐다.

 1일 '무기수출 3원칙'을 대체할 새로운 정책인 '방위장비이전 3원칙'이 내각에 의해 승인됐다.

 아베 신조 (安倍晉三) 일본 총리는 "국제 평화 유지와 국방 협력에서 큰 역할을 할 필요가 있다"며 "전쟁포기, 전력보유, 교전권 불인정을 규정한 헌법 9조를 개정할 필요가 있다"고 주장해왔다.

 지난 1967년 확립된 무기수출 3원칙은 공산권 국가, 유엔결의로 금지한 국가 국제분쟁 당사국과 그 우려가 있는 국가 등에는 무기를 수출하지 않는다는 등 원칙이다.

 이 원칙은 헌법 9조와 더불어 평화국가의 상징으로 여겨져 왔지만 법 개정으로 아베 내각이 군사대국화 흐름의 실질적인 첫걸음이라는 분석이 힘을 얻었고, 한국과 일본의 긴장도 단계적으로 가열될 것으로 예상된다.

 이 가운데 새로운 원칙에는 공산권 국가, 분쟁우려가 있는 국가 등의 표현이 삭제돼 예를 들면 이스라엘 등에도 무기를 수출할 길이 열리게 됐고, 평화 공헌과 일본 안보에 기여하는 경우에 한해 무기를 수출할수 있게 해 일본이 영국, 미국 ,프랑스, 호주 등 다른 동맹국과의 무기 개발에 공동 참여할 수 있게 됐다.

 한편 안보 담당 이소자키 요스케(礒崎陽輔) 총리 보좌관은 "일본이 국제분쟁 당사국에 무기 수출을 금지한다는 내용은 변함이 없고, 국제적 분쟁을 격화하지 않는다는 내용 역시 그대로"라고 주장했다.

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