김태흠 충남지사 "대전·충남, 세종·충북까지 단일경제권 형성 목표"[신년인터뷰]

"행정통합, 美 샌프란시스코 베이 에어리어 같은 세계적 초광역경제권 돼야"

"민선 8기 ‘힘쎈 충남’은 국비 12조시대, 투자유지 43조 규모 등 파워풀"

"행정통합·석탄화력 특별법 제정, 공공기관 이전, 지천댐 건설 등 빈틈없이 추진"

[홍성=뉴시스] 김태흠 충남지사가 뉴시스와 신년인터뷰를 하고 있다.  *재판매 및 DB 금지

[홍성=뉴시스] 유효상 기자 = "새해 화두는 대전·충남 통합이다. 우리나라가 겪고 있는 수도권 일극체제로 인한 지방소멸 문제를 해결하기에는 현행 17개 시·도 행정체제는 수명을 다했다고 본다."

김태흠 충남도지사는 최근 뉴시스와의 신년 인터뷰에서 대전·충남 통합의 의의와 가치를 이같이 강조하며 "국가개조에 버금가는 행정통합이 필요하다"고 역설했다.

김 지사는 그러면서 "대전·충남의 통합이 향후 세종·충북까지 인구 560만 규모의 단일경제권을 형성하는 것을 목표로 구상하고 추진해왔다. 새해는 급물살을 타고 있는 행정통합 특별법 제정에 전력을 쏟겠다"면서 "아울러 도정 성과들을 토대로 공공기관 이전, 지천댐 건설, 석탄화력 특별법 제정 등의 핵심현안도 빈틈없이 추진하겠다"고 힘주었다.

김 지사는 "민선 8기는 국비 12조시대 개막, 투자유치 43조, 농촌·농업 구조개혁 등 힘쎈 충남의 면모를 반석 위에 우뚝 세워놓았다고 자부한다"고 강조했다.

다음은 일문 일답

-대전·충남 행정통합이 급물살을 타고 있다. 행정통합의 구체적인 모델과 목표는 어디에 둬야 한다고 보는가.

"충남과 대전이 먼저 통합해 마중물 역할을 하고, 충북·세종까지 통합을 이뤄 인구 560만 덴마크 정도의 단일 경제권을 형성하는 것이 목표다. 미국의 샌프란시스코 베이 에어리어나 일본의 오사카·교토 간사이 연합처럼 세계적인 초광역경제권이 돼야 한다고 본다. 충남-대전 통합이 완료되면 인구 360만, 지역내총생산(GRDP) 190조원, 국내 무역수지 1위 경제규모로 헝가리, 슬로바키아 등 유럽의 신흥 산업국들과 맞먹는 수준이 된다. 최근 이재명 대통령도 대전·충남 행정통합에 대해 구체적인 실현 방안을 내놓았고, 정부에서도 지역균형발전을 위해 5극3특 체제 등을 추진하고 있는 만큼 행정통합의 미래는 밝다고 확신한다."

-민선 8기 임기 초 대전·충남 행정통합을 처음 제안했던 것으로 아는데. 

[홍성=뉴시스] 김태흠 충남지사가 뉴시스와 신년인터뷰를 하고 있다.  *재판매 및 DB 금지

"우리나라 수도권 일극체제로 인한 지방소멸 문제를 해결하기에 현행 17개 시·도 행정체제는 수명을 다했다고 봤다. 서울, 경기, 충청, 전라, 대구경북, 부울경 등 전국을 6개 권역으로, 국가개조에 버금가는 행정통합이 반드시 필요하다고 생각했다. 조선시대만 해도 8도였는데 현재 17개 시·도로 나뉘면서 행정 고비용과 저효율을 낳고 있다. 지금의 행정체계는 교통과 통신, 인터넷 발달에 따른 주민 생활·문화·경제권 변화를 반영하기엔 역부족이다. 미국, 일본, 유럽 등 여러 국가를 보면서 충청 단일경제권 형성의 필요성과 중요성을 인식했다."

-민선8기 충남, 그동안 어떻게 변화해 왔다고 보는지.

"'힘쎈 충남, 대한민국의 힘'이라는 슬로건을 내걸고, 도정을 역동적이고 파워풀하게 변화시켜 왔다. 국비확보는 취임 당시 8조3000억원에서 매년 1조 정도씩 증액시키면서 올해 예산은 12조3233억원을 확보했다. 기업투자유치는 임기 내내 299개사로부터 43조3257억원의 투자를 이끌어 냈다. 이는 민선7기 14조5000억원 대비 약 3배에 달한다. 임기내 기업투자유치 목표 45조원은 무난히 달성할 것으로 전망된다. 공약 이행률은 76.3%로, 타시도 평균 55.9%보다 월등한 수준이다. 매니페스토실천본부에서 시행하는 전국시도지사 공약평가에서도 3년 연속 최우수(SA) 등급을 받았다."

-민선8기 남은 임기 동안 중점을 두는 현안이나 분야는?

"충남은 대한민국의 중장기 미래를 대비하기 위해 핵심정책과제를 중심으로 도정 정책을 추진해 왔다. 특히 5대 핵심과제인 농업·농촌의 구조개혁, 탄소중립경제 선도, 베이밸리 메가시티 조성, 지역의 특장과 특색을 살린 권역별 균형발전, 저출생 대책은 대한민국의 미래를 위한 비전과 전략이며, 국가정책의 모멘텀이 될 것이다. 아울러, 공공기관 이전, 지천댐 건설, 석탄화력·행정통합 특별법 제정, 내포 종합의료시설 건립 등 당면 현안도 흔들림 없이 추진해 나가겠다."

-도정 제1과제인 농업·농촌의 구조개혁은 어떻게 진행되고 있나.

"농업·농촌의 발전 없이는 진정한 선진국이 될 수 없다. 2조원 규모 예산으로 스마트팜을 조성해 청년농 9000명을 키우고, 최소 3000명은 안정적으로 정착시키려 한다. 청년들이 돈이 없어도 열정만 있으면 스마트팜으로 연 5000만원 이상 벌도록 분양형, 임대형, 자립형 등 맞춤형 모델을 만들었다. 또 디른 문제는 현재 농업인의 법적 규정은 고령농의 경영 이양을 발목잡고 있다. 이에 고령 은퇴농 연금제’로 청년에게 농지를 이양하는 구조 전환을 이끌었고, 이를 국가 정책으로까지 확산시켰다. 이외에도 농촌리브투게더와 충남형 실버홈 조성 등 농촌의 정주여건도 개선해 아기 울음소리 나는 농촌을 만들어 나가겠다."
 

[홍성=뉴시스] 김태흠 충남지사가 뉴시스와 신년인터뷰를 하고 있다.  *재판매 및 DB 금지

-1호 결재사업인 베이벨리 메가시티, 진행경과와 전망은.

"베이밸리는 충남 북부와 경기 남부, 아산만 일대의 풍부한 인프라를 활용해 '한국판 실리콘밸리'로 조성하겠다는 정책이다. 충남은 현재 경기도와 13개의 공동사업을 추진 중이고, 핵심 사업인 아산만 순환철도를 기존 철로 활용 방식으로 11년 앞당겨 개통했다. 자체 사업인 아산항 개발과 외국인 투자지역 조성, 경제자유구역 지정 등도 투트랙으로 추진하고 있다. 또 2028년까지 1조원 규모의 벤처투자펀드를 조성하고, 1300여개의 스타트업 입주공간을 마련한다. 앞으로 2050년까지 총 36조원을 투입해 싱가포르나 노르웨이 같은 세계 20위 경제권으로 발전시켜 나갈 계획이다."

-권역별 균형발전 정책 추진경과와 향후 계획은.

"충남은 5개 권역으로 나눠 권역별 특색·특장을 살린 균형발전 전략을 추진하고 있다. 천안·아산 북부권은 디스플레이 국가첨단전략산업 특화단지 지정, 삼성의 8조원 투자유치 등 첨단 디지털산업의 중심지로 발돋움하고 있다. 홍성·예산 내포권은 국가산단 지정, 내포역 개발 등 발전을 거듭하고 있다. 당진·서산·태안·보령·서천 서해안권은 3조3000억원 규모의 복합해양레저관광도시 조성, 수소도시와 CCU메가프로젝트 선정 등 친환경 에너지산업의 메카로 성장시키고 있다. 공주·부여·청양 백제권 내 공주와 부여는 올해 2월 고도보존지구 확대계획 국가유산청 승인으로 대규모 한옥단지를 본격 조성할 수 있게 됐다. 논산·계룡·금산 남부 내륙권국방미래기술연구센터 유치, 국방산단 승인으로 국방클러스터 조성이 본격화됐다. 아울러 균형발전에 필요한 교통망 확충을 위해 서해선 KTX 연결 예타 통과, 당진~대산고속도로 착공, 태안~안성 고속도로 적격성 조사대상 선정, 가로림만 해상교량 국가계획 반영 등 그동안 여러 제약으로 어려웠던 부분들을 차근차근 해결해 냈다."

-도청 소재지인 내포혁신도시 발전 상황은.

"내포혁신도시 인구가 눈에 띄게 늘었다. 취임 초 2만9000명이던 인구가 현재는 4만5000명을 넘어섰고, 임기 내 5만명 달성을 목표로 하고 있다. 특히 40대 이하가 75%정도를 차지할 정도로 전국에서 가장 젊고 역동적인 도시가 되고 있다는 말씀을 드린다. 홍성 국가산업단지와 예산 농생명바이오클러스터가 들어서게 되고, 셀트리온 등 첨단기업 유치로 일자리 기반이 탄탄해지면서, 일할 수 있는 도시로 변모하고 있다. 서해선 복선전철과 서부내륙고속도로 등 교통 기반이 개선되며 수도권이 옆 동네처럼 더 가까워지고 있다."

-충남도 적극행정 추진 경과는.

"적극행정 추진 결과 충남에서는 도민 생활과 밀접한 정책 변화들이 나타난다.  소상공인 경영회복지원금 415억원 지원(1인 50만원), 도정 사상 최대 규모인 1조2000억원 정책자금으로 지역경제 회복을 선제적으로 대응했다. 지난해 7월 집중호우 때는 정부 지원과 별도로 도비 200억원 특별지원금을 긴급 투입해 피해 도민이 하루라도 빨리 일상으로 돌아갈 수 있도록 지원했다. 아산만 순환철도 11년 조기 개통 또한 적극행정이 만든 대표적 사례이다. 앞으로도 충남은 적극행정 역량 강화–성과 보상–행정 혁신의 체계를 더욱 공고하게 다져서 도민이 체감하는 변화를 지속적으로 만들어가겠다."


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