[뉴시스선정 충북 10대 뉴스]비상계엄 딛고 저물어가는 을사년

민심 바로미터 6·3 대선서 이재명 선택

야당 김영환 지사 경찰 조사 등 수난사

충북대 통합 결렬…지자체 퍼주기 논란

단양 세계지질공원 지정·출생 전국 1위

[청주=뉴시스] 서주영 기자 = 돈 봉투 수수, 산막 뇌물 혐의를 받고 있는 김영환 충북지사가 21일 충북경찰청에서 2차 소환 조사를 받은 뒤 나오고 있다. 2025.12.21. [email protected]

[청주=뉴시스] 임선우 기자 = 2025년 을사년(乙巳年)의 해는 12·3 비상계엄 사태의 그늘 속에서 떠올랐다.

4월4일 윤석열 전 대통령 탄핵과 6월3일 조기 대선이 긴박하게 돌아가면서 충북의 정·관·경제계 등도 긴장의 끈을 놓지 못했다.

대선 풍향계인 충북의 선택은 더불어민주당 이재명 대통령이었다. 특정 정파에 휩쓸리지 않는 중원의 민심은 3년 전과 달리 보수정당에 비상계엄의 책임을 물었다.

여당에서 야당 소속으로 바뀐 김영환 지사는 그야말로 수난사였다. 돈봉투 수수 의혹, 오송참사 국정조사, 국회 위증 혐의 고발 등으로 바람 잘날 없었다.

전국 출생률 증가 1위, 고용률 2위, 충청권 최초 단양 세계지질공원 지정 등 가뭄의 단비 같은 소식도 있었다.

3년 만의 정권 교체…지방권력 영향은

12·3 비상계엄 사태와 윤석열 전 대통령 탄핵으로 치러진 6·3 대선 결과 이재명 정부가 출범했다. 계엄에 대한 책임과 심판에 대한 열망이 3년 만의 정권 교체를 선택한 것으로 풀이된다.

77.3%의 투표율을 기록한 충북에서는 더불어민주당 이 대통령이 47.47%, 국민의힘 김문수 후보가 43.22%, 개혁신당 이준석 후보가 8.22%의 득표율을 기록했다.

도내 시군별로는 이 대통령이 11개 시군 중 5곳(청주·충주·음성·진천·증평)에서 앞선 반면, 나머지 6곳(제천·단양·괴산·보은·옥천·영동)에서는 김 후보가 우세했다.

최근 두 차례 지방선거에서 충북이 모두 여당을 선택한 만큼 이번 대선 결과가 내년 6.3 지선에서 컨벤션 효과로 나타날지도 관심이다.

문재인 정부 집권 1년 만에 치러진 2018년 지방선거는 이시종 전 지사를 비롯해 11개 시군 중 7곳에서 민주당이 시장·군수를 배출했다.

2022년 윤 전 대통령 당선 석 달 만에 치른 지선에서는 김영환 지사와 7곳의 시장·군수를 국민의힘이 휩쓸었다.

돈봉투 의혹·오송참사 국조…김영환 '사법리스크' 현실로

김영환 충북지사는 돈봉투 수수 의혹과 산막 뇌물 의혹, 오송 지하차도 참사 중대재해처벌법 위반 재조사, 국정조사 위증 혐의 등 1년 내내 '사법리스크'에 신음했다.

김 지사는 4월과 6월 두 차례에 걸쳐 윤현우 충북체육회장 등 지역 체육계 인사들로부터 1100만원을 수수한 혐의(청탁금지법 위반)로 피의자 신분이 됐다.

8월에는 도청 개청 이래 처음으로 경찰의 지사 집무실 압수수색도 벌어졌다.

김 지사에 대한 뇌물 의혹은 괴산 산막으로 번졌다. 경찰은 윤두영 충북배구협회장으로부터 산막 설치·수리 비용 2000만원을 받은 것으로 의심하고 수사를 진행 중이다. 이를 토대로 김 지사에 대한 수뢰후부정처사 혐의 적용도 검토하고 있다.

김 지사는 오송 지하차도 참사 국정조사에서 위증한 혐의로 고발되기도 했다.

민주당 의원들은 "(미호천) 제방 절개가 없었다", "(참사 당일) 그 순간에 폐쇄회로(CC)TV를 보고 있었다", "10곳 이상에 재난 상황 점검 전화를 했다"는 김 지사의 발언을 문제 삼았다.

김 지사는 모든 혐의를 부인하며 강압 수사, 정치 탄압 주장으로 맞서고 있다.

[충주=뉴시스] 이병찬 기자 = 충북대-교통대 구성원 통합안 찬반 투표를 시작한 3일 통합반대범시민비상대책위원회는 통합 승인 불허를 요구하는 상소문을 대통령실에 보냈다.(사진=비대위 제공)[email protected]

충북대·교통대 통합 결렬…고창섭 총장 사퇴

충북대학교와 국립한국교통대의 '글로컬 대학 30사업(대학통합) 계속 추진 여부'를 묻는 투표에서 충북대 교원과 학생들이 압도적인 반대표를 던져 두 대학 통합이 사실상 결렬됐다.

이달 3~4일 최종 통합신청서 제출 찬반 투표 결과 교통대는 교원, 직원·조교, 학생 등 구성원 모두 절반 넘게 찬성했다.

교원은 67.6%, 직원·조교는 73.7%, 학생은 53.5%가 찬성했다. 교직원은 대부분 투표했으나 교통대 재학생 8006명 중 1883명은 투표하지 않았다.

반면 대학 구성원의 70%가 투표에 참여한 충북대는 교원과 직원, 학생 모두 반대했다. 교원과 직원은 각각 55.8%, 52.8%가 반대했고 학생 반대율은 63.2%로 더 높았다.

통합 결렬의 후폭풍은 거셌고, 충북대 구성원들은 고 총장의 '인책론'을 주장하며 즉각 사퇴를 촉구했다.

고 총장이 두 대학 통합 재협상 카드를 꺼내 들며 조건부 사퇴로 입장을 선회하자 구성원들은 더욱 거세게 반발했다. 사퇴 압박을 견디지 못한 고 총장은 지난 22일 전격 사의를 표명했다.

2023년 5월24일 충북대 총장으로 취임한 그는 임기를 1년 4개월여 앞두고 중도 하차하게 됐다. 충북대 구성원들은 교통대와의 통합 재투표 등 재협상에 나설 참이다.

지선 앞두고 지자체 '현금 퍼주기' 논란

2026년 6월 전국동시지방선거를 앞두고 충북 지자체의 현금성 복지사업이 들불처럼 번졌다.

11개 시군 가운데 소비증진 명목의 민생안정지원금(1인당 10만~60만원)을 모든 주민에게 지급했거나, 내년 상반기에 지급하기로 한 지자체는 7곳(제천시·증평군·괴산군·음성군·단양군·보은군·영동군)이다.

농어촌 기본소득을 매월 15만원(연간 180만원)씩 2년간(2026~2027년) 지급할 옥천군까지 포함하면 8개 시군으로 늘어난다.

올해 상반기 제천시·음성군·증평군이 2~3개월 간격을 두고 민생안정지원금을 지급할 때만 해도 이렇게 확산할 것으로 예상하긴 힘들었다.

수백억대 지방재정을 갉아먹는 사업이란 비난과 내년 지방선거를 앞두고 벌이는 매표행위나 다름없다는 지적을 단체장들이 우려했기 때문이다.

눈치 보던 지자체에 기름을 부은 건 옥천발 '기본소득 시범지역 선정'이었다. 휘발성 강한 이슈가 터진 11월 말~12월 초 지원금액을 다른 지역 수준에 맞추거나 눈치게임을 벌이다 금액을 슬쩍 상향조정한 지자체도 나왔다.

재정자립도는 바닥권인데 곳간을 열어야 하니 재정부담은 긴 세월 지자체를 옥죌 게 뻔하다. 

위급할 때 꺼내 쓰려고 축적해 놓는 통합재정안정화기금을 털거나 지방채 발행을 검토하는 지자체도 있다.

천연기념물 제256호 충북 단양 고수동굴. *재판매 및 DB 금지

단양군, 충청권 최초 '유네스코 세계지질공원' 지정

단양군은 올해 충청권 첫 세계지질공원이 됐다.

유네스코(UNESCO·유엔교육과학문화기구)는 지난 4월 도담삼봉, 고수동굴, 다리안 계곡, 만천하경관 등 단양 781.06㎢를 세계지질공원으로 지정했다.

우리나라 국토가 세계지질공원이 된 것은 제주도(2010년), 청송(2018년), 무등산권(2018년), 한탄강(2020년), 전북서해안(2023년)에 이어 여섯 번째다.

단양은 한반도 지체구조 연구의 최적지로 13억년의 시간을 담은 지층과 카르스트 지형 등 국제 수준의 지질 유산을 다수 보유하고 있다.

단순한 지질 탐방지를 넘어 지질·고고·문화·역사·생태·천문·레저·관광을 아우르는 융합형 발전모델로 인정받는다.

군은 지질공원사업을 본격화할 내년을 '단양 방문의 해'로 선포했다. 지난해 세계지질공원으로 지정된 캄보디아 프놈 남 리어(Phnom Nam Lyr), 프놈 쿠렌(Phnom Kulen) 지역과의 교류·협력에도 나설 계획이다.

저출생 해법 제시…충북 출생아 증가율 전국 1위

올해 충북지역에선 아이 울음소리가 유난히 늘었다.

행정안전부 주민등록 인구통계에 따르면 올해 1월~11월 충북의 출생아 수는 7579명으로 전년 동기 대비 615명 증가했다.

출생아 증가율은 8.8%로 전국 17개 광역시도에서 가장 높았다. 전국 평균 증가율은 6.2%다.

도내 인구 절반이 넘는 청주에서도 이 기간 5024명이 태어났다. 2021년(5192명) 이후 4년 만의 연간 출생아 5000명 돌파다.

지난해 같은 기간보다 13.6% 늘어 인구 50만 명 이상 전국 시·군·구 중 출생아 증가율 1위를 달성했다. 비수도권 지역에서 올해 출생아 5000명을 넘긴 곳은 청주시가 유일하다.

인구 감소지역으로 꼽히는 영동·옥천·단양·괴산 등지에서도 전국 평균을 웃도는 증가율을 기록했다.

이는 저출생 대응을 위한 도와 시군의 정책 실험이 실질적 성과로 이어진 결과로 풀이된다.

전국 최대 수준의 출산육아수당(1000만원)과 5명 이상 초다자녀 가정 자녀 1명당 연간 100만원 지원, 인구감소 지역 4자녀 가정 연간 100만원 지원, 다태아 출산가정 조제분유 지원, 군 지역 임산부 교통비 지원 등 맞춤 정책은 교통·돌봄까지 아울렀다.

충북e(충Book-e) 학습·멘토링을 통해 인구감소지역 청소년의 학습 기회도 확대했다.

[청주=뉴시스] 연종영 기자 = 8일 오후 청주야구장에서 KBO리그 시범경기 두산 vs 한화전. 한화 이글스가 청주에서 시범경기를 치르는 건 2012년 이후 13년 만이다. 한화는 청주에서 9일까지 시범경기 2연전을 치른다. 1만500석 티켓은 예매 시작 3분(1경기), 5분(2경기)만에 매진될 정도로 열기가 달아올랐다. 2025.03.08. [email protected]

한화이글스 외면에 야구장 건립 '시동'

올해 충북은 충청권을 연고로 한 프로야구 한화이글스에 웃고 울었다.

만년 하위권을 맴돌던 한화이글스가 한국시리즈까지 진출했으나 제2홈구장인 청주에서는 올해 한 경기도 치러지지 않았다.

대전 한화생명볼파크가 올 시즌 신축 개장하면서 1979년 건립된 낡은 청주야구장은 철저히 외면당했다. 이범석 청주시장과 김영환 충북지사의 끈질긴 요청에도 시범경기 2차례 배정이 전부였다.

열악한 스포츠 인프라를 뼈저리게 느낀 청주시는 야구장을 포함한 종합스포츠콤플렉스 건립사업에 뛰어들었다. 올 한 해 연구용역을 벌여 종합스포츠콤플렉스 후보지를 강내면 청주IC 일원 2곳, 오송역 일원 1곳 등 3곳으로 압축하고 내년 2월 최종 선정을 앞두고 있다.

1단계로 종합경기장(2만석), 야구장(2만석), 수영장(2천석)을 건립하고 2단계로 배드민턴·유도·태권도·농구·배구·핸드볼·롤러스케이트장 등을 확충한다는 구상이다.

전체 시설면적은 20만㎡, 총사업비는 9600억원으로 추산된다.

충북도는 청주 종합스포츠콤플렉스 사업 계획에 오송역 일원 돔 구장 건립을 제안했으나 청주시와의 협의에는 이르지 못하고 있다.

반도체가 이끈 충북 경제…고용시장도 '안정'

올해 충북 경제는 SK하이닉스를 필두로 한 반도체 산업이 이끌었다.

미국 관세 리스크, 중국 제조업 기술 전쟁, 고환율 등 대내외적인 위기 속에서도 반도체 슈퍼호황으로 무역 장벽을 넘었다.

올해 1~11월 반도체 수출액은 182억6142만 달러로 역대 최고액을 찍었다. 12월 수출액이 집계되지 않았음에도 2023년과 2024년 한 해 수출액에 비해 각각 129.9%, 78.5% 늘었다.

올해 3분기 광제조업생산도 전년 동기 대비 19.1% 성장했다. 생산 회복은 투자 확대로 이어져 건설수주액 증가율이 전국에서 가장 높은 104.4%를 기록했다.

고용률은 국제노동기구(ILO) 기준 68.1%로 전국 2위, 실업률은 1.0%로 전국 최저치를 나타냈다.

부동산 시장은 다소 주춤했다.

12월 넷째 주 도내 아파트 매매지수는 100.56으로 최근 1년간 보합세였으나 청주지역 미분양 아파트가 최근 두 달 새 86가구에서 1184가구로 늘며 비선호 지역에 대한 악성 미분양 우려를 키웠다.

청주국제공항 민간항공기 전용 활주로 신설은 사전 타당성조사 용역비 5억원이 정부예산에 반영되면서 관광 분야 최대 숙원의 물꼬를 텄다.

8년 만에 유족 위로금…제천화재지원조례 첫걸음

제천스포츠센터 화재참사 8년 만에 유족 지원조례 제정이 첫걸음을 뗐다.

소방청 합동조사단조차 제천소방서의 부실한 초동 대응이 화를 키웠다고 판단했으나 소방행정을 관할하는 충북도는 '도의적 책임'에 소극적이었다.

충북도의회가 조례를 만들기로 했지만 도의회는 "정책적 판단으로 특정 집단에 특혜를 주는 것은 형평성 문제가 제기될 가능성이 크다"며 올해 초 두 차례에 걸쳐 '셀프 부결'했다.

제천시의회가 이달 발의한 '제천시 하소동 화재사고 사망자 유족의 지원에 관한 조례'가 내년 1월 제정될 전망이다.

소방행정과는 무관한 제천시가 위로금 지급 주체가 되는 '덤터기'를 써야 하는데, 이를 감수하더라도 위로금 지급을 통해 사회적 책임을 다하겠다는 제천시와 시의회의 의지가 반영된 결과다.

도와의 사전 협의에서 위로금 일부를 도가 부담하겠다는 약속을 받긴 했으나 비율은 유동적이다.

오송참사 최종 책임 누구?…3년째 변론 미개시

오송 지하차도 참사 책임을 둘러싼 법적공방이 지난하다. 2023년 7월 참사 후 해를 두 번이나 넘겼지만 관리·감독 최종 책임자를 가려내기 위한 재판은 여전히 속도를 내지 못하고 있다.

미호강 제방 무단 훼손과 증거 위조, 감독 소홀 등의 혐의로 기소된 시공사와 감리단, 행정중심복합도시건설청, 금강유역환경청 관계자 등 16명에 대한 첫 재판은 참사 발생 2년 만인 지난 7월에야 열렸다.

피고인들의 법관 기피신청과 법관 인사이동이 맞물려 기소된 지 1년4개월 만이다.

공판준비기일 절차에서도 검찰과 피고인들은 증거 동의 여부를 두고 소모전을 치르고 있다.

'중대시민재해 1호 사건'도 유사한 흐름이다.

중대재해처벌법 위반(시민재해치사) 혐의로 기소된 이범석 청주시장과 이상래 전 행복도시건설청장, 서재환 전 금호건설 대표의 재판도 첫 공판 이후 준비기일만 세 차례 이뤄졌다.

검찰과 피고인들이 증거 동의 여부를 두고 팽팽하게 맞서면서 최근에서야 서증조사 진행으로 갈음됐다.

법원은 재판 지연 불가를 공식 선언했지만, 막대한 양의 증거 기록으로 재판 장기화가 현실화하고 있다.

[청주=뉴시스] 연종영 기자 = 침수 하루가 지난 16일 충북 청주시 오송읍 궁평2 지하차도에서 물빼기와 수색 작업이 진행되고 있다.2023.07.16. [email protected]

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