美, 9개월 만 러우 협상에 "조심스럽지만 낙관적…영토 문제 유연성 보여"
등록 2026.11.10 10:37:31
"비공개적으로 영토 문제 어느 정도 유연"
영토 합의, 전후 안보 체계 마련 후 가능성
美의 나토 준하는 안보 보장 및 NRC 등 거론
![[AP/뉴시스] 왼쪽부터 도널드 트럼프 미국 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. (사진=뉴시스DB)](https://img1.newsis.com/2025/08/14/NISI20250814_0000556915_web.jpg?rnd=20260129110934)
[AP/뉴시스] 왼쪽부터 도널드 트럼프 미국 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. (사진=뉴시스DB)
[서울=뉴시스]고재은 기자 = 미국 백악관이 이번 주 재개되는 미국·러시아·우크라이나 간 평화회담에 대해 "조심스럽지만 낙관적"이라는 입장을 밝혔다.
9일(현지 시간) 액시오스에 따르면 미국 관계자는 "합의를 향해 상당한 진전을 이루고 의견 차이를 좁힐 가능성이 있다"며 "양측을 협상 테이블로 다시 불러들이는 것은 쉽지 않았지만, 중재자로서 고무적인 조짐을 보고 있다"고 말했다.
이 관계자는 미국 측 특사인 스티브 윗코프와 재러드 큐슈너가 러시아와 우크라이나 정상들이 각각 내려야 할 결정들을 구체화하는 데 주력할 것이라고 설명했다.
이번 회담은 미국·러시아·우크라이나 간 4차 3자 실무회담으로, 이란 전쟁 여파 등으로 중단된 지 약 9개월 만에 재개된다. 회담은 오는 10~11일 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열린다.
트럼프 행정부는 이번 회담에서 러시아가 이전보다 타협적인 태도를 보일 것으로 기대하고 있다.
미국 관계자는 "푸틴과 쌓아온 관계가 협상에서 매우 중요한 역할을 할 것"이라며 미국의 러시아산 디젤 판매 관련 제재 해제 등을 언급했다.
액시오스는 이번 회담에서 전후(戰後) 안보 체계와 영토 문제가 핵심 의제라고 관측했다.
알렉서스 그린케비치 미국 유럽사령관이 이끄는 군사실무그룹이 안전 보장 및 전후 안보 체계에 관해 논의하고, 영토 관련 정치 실무 그룹도 예정돼 있다.
그동안 러시아와 우크라이나는 영토 문제를 놓고 공개적으로 강경히 대립해 왔다. 러시아는 돈바스 지역 전체에 대한 통제권을 요구하는 반면, 우크라이나는 현재 전선을 기준으로 영토를 분할해야 한다고 맞섰다.
다만 미국 측은 양국이 비공개 협상에서 일정 부분 유연한 태도를 보인 만큼 절충안을 논의할 여지가 있다고 봤다.
미국 관계자는 "양측 모두 비공개 석상에서 영토 문제에 대해 어느 정도 유연한 태도를 보였기 때문에 구체적인 방안에 대한 논의를 시작할 예정"이라고 말했다.
그러면서도 "다시 한번 말씀드리지만, 러우 양측 모두 전쟁 이후 안보 체계가 어떻게 될지 알기 전까지 도네츠크와 영토 문제를 해결하지 않을 것"이라고 강조했다.
이에 따라 영토 협정은 전후 안보 체계 등 기본적인 협상 틀이 마련된 이후에야 이뤄질 가능성이 크다.
안보 체계와 관련해서는 미국이 우크라이나에 북대서양조약기구(NATO·나토) 조약 제5조의 집단방위 조항에 준하는 수준의 안보 보장을 제공하는 방안 등이 거론된다.
영국 텔레그래프는 미국 측이 긴장 관리를 위한 협의체인 나토·러시아 협의회(NRC) 재개를 추진할 것으로 예상된다고 전했다.
다만 전후 안보 체계를 둘러싼 이견도 여전하다. 유럽은 미국이 유럽 안보를 희생시키며 러시아와 합의할 수 있다고 경계하고 있다.
우크라이나 측도 영토 양보 가능성에 대해 우크라이나의 적절한 안보 보장이 이뤄졌을 때만 정상회담에서 논의할 수 있다고 부인하는 것으로 알려졌다.
AP통신에 따르면 미국 측 특사는 3자 협상에 앞서 독일, 프랑스, 영국 이탈리아, 나토, 유럽연합(EU) 관계자들을 만나 러시아와 유럽 간 장기간 안보 체계에 대해 논의할 예정이다.
아부다비 3자 회담 이후에는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 직접 만나기 위해 양국을 방문할 가능성이 있는 것으로 전해졌다.
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