조상필 연구위원 "신안·목포통합 사전 충분한 논의 필요"

목포포럼 등 '통합하면 무엇이 좋아지나' 토론회 개최

[목포=뉴시스] 박상수 기자 = 10일 오후 목포해양대학교에서 열린 '신안·목포통합' 토론회에 앞서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. (사진=독자 제공) 2020.07.10. [email protected]

[목포=뉴시스] 박상수 기자 = 전남 신안군과 목포시의 통합을 주제로 하는 토론회가 열렸다.

목포포럼은 신안미래연구원·목포해양대학교와 공동으로 10일 오후 목포해양대에서 '신안·목포 통합하면 무엇이 좋아지나'란 주제로 토론회를 개최했다.

이날 토론회는 조상필 광주전남연구원 초빙연구위원의 주제발표에 이어 열띤 토론이 펼쳐졌다.

고석규 전 목포대총장이 진행을 맡은 토론회의 토론자로는 박성현 목포해양대 총장, 김병록 목포대 교수, 최영수 세한대 교수, 강봉룡 목포대 교수, 강성길 전 신안포럼 대표 등 5명이 나섰다.

조 연구위원은 주제 발표를 통해 기존 행정구역 통합을 이룬 경남 창원시와 여수시 등의 도시들을 중심으로 통합의 필요성과 추진실태 등을 점검했다.

조 연구위원은 목포시와 신안군의 통합이 이뤄질 경우 10년내 인건비는 252억원(13.5%), 물건비는 132억원(10.5%)의 절감효과가 있을 것으로 전망했다.

또 인구규모와 소멸위험지수, 주민 1000명당 공무원수 등은 개선되지만 세외수입과 인건비 절감효과 등은 악화될 것으로 분석했다.

조 연구위원은 통합의 주요 쟁점으로 주민의 경제적 부담과 공무원수 감소, 지역정체성 상실 및 농촌지역 난개발, 환경오염시설 등의 입지 가능성 등을 꼽았다

조 연구위원은 "목포시와 신안군의 통합에 따른 일반적인 쟁점사항은 사전 충분한 논의를 거쳐 해결방안을 마련해야 한다"면서 "지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법과 통합 추진공동위원회를 활용해 쟁점사항을 해결할 것"을 주문했다.
 
이 날 토론회는 동남권에 비해 상대적으로 열악한 서남권의 발전 동력을 모색해 보자는 취지에서 추진됐다.

무안군과 목포시·신안군이 포함된 무안반도 통합은 지난 1994년부터 6차례 시도됐으나 무산됐다. 이번 통합 논의는 그동안 반대하며 자체 시승격을 추진 중인 무안군이 제외한채 진행되고 있다.

목포포럼 관계자는 "다행이 최근 신안군수와 목포시장이 통합에 긍정적인 신호를 보내고 있다"면서 "이러한 시점에서 양 시군 시민단체와 지역 대학교가 공동으로 통합의 시발점이 되는 토론회를 개최했다"고 배경을 설명했다.  

토론회는 '코로나19' 확산 방지를 위해 발표자와 토론자, 시군 관계자 등 필수인력만 참가한 가운데 열렸으며, 토론회는 유투브 등을 통해 중계됐다.


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