공립 파크골프장 운영 주도권 민·관 신경전 치열

충주 예약제 추진 반발…제천은 조례 제정 무산

지난 25일 충주시의회에서 예약제 예산 편성 반대하는 충주시 파크골프협회. *재판매 및 DB 금지

[충주=뉴시스] 이병찬 기자 = 파크골프장 운영 주도권을 둘러싼 민·관 신경전이 치열하다. 기득권을 유지하려는 지역 파크골프협회와 지자체·동호인들의 갈등이 표면화하고 있다.

27일 충북 충주시에 따르면 이르면 올해 하반기 중 충주호 파크골프장에 예약제가 도입된다. 파크골프 협회 회원들의 독점적 이용을 차단하겠다는 취지다.

충주시의회는 시가 1회 추가경정예산안에 편성한 충주호 파크골프장 예약 시스템 구축 사업비 2억5000만원을 원안대로 승인했다.

시는 인터넷 예약시스템 구축과 파크골프장 통신망 구축, 인력 배치 등 준비 작업을 완료하는 대로 예약제를 시작할 방침이다.

예약제는 충주지역 5개 공공 파크골프장 중 목행동 충주호 파크골프장에 우선 적용한다. 시는 운영 효과 등을 검증한 뒤 이를 모든 파크골프장으로 확대할 계획이다.

시 측은 "공공체육시설인 파크골프장의 본래 취지를 살리기 위한 조치"라며 "고질적인 특정 이용객(파크골프협회 회원)의 파크골프장 독점 현상도 자연스럽게 해소될 것"이라고 말했다.

실제로 시 담당부서에는 "파크골프협회 회원이 아니면 파크골프장을 이용할 수 없냐"는 전화 문의가 잦은 것으로 전해졌다.

시의 예산안을 승인한 시의회도 같은 입장인 것으로 풀이된다. 특히 박해수 의원은 예산안을 의결할 오는 28일 293회 임시회 본회의에서 이 문제를 다시 한번 공론화할 계획이다. 

그는 미리 배포한 자유발언문을 통해 "파크골프협회는 아무런 권한도 위임받지 않은 채 실질적 운영 주체인 것처럼 관여하고 있다"며 "예약 시스템 구축 예산안을 심사하는 시의원들에게 '출마하지 말라'는 협박성 문자메시지를 보내기도 했다"고 비판했다.

같은 날 충주시청에서 규탄집회를 열기로 한 파크골프협회는 "누구든지 시간에 구애받지 않고 파크골프를 즐길 건강행복권이 제한된다"며 예약제 도입 반대 목소리를 높이고 있다.

충주시와는 달리 제천시는 파크골프협회에 우월적 지위를 부여하려다 일반 동호인들의 반발에 부딪혀 사실상 철회했다.

제천시는 파크골프장 유료화를 뼈대로 한 '파크골프장 관리 및 운영 조례안'을 입법예고하고 시의회에 제출했으나 지난 15일 돌연 철회했다.

조례안에서 시는 3만원 회비로 연간 '자유이용권'을 받는 연회원 자격을 제천시 파크골프협회 회원으로 제한하기로 하면서 일반 동호인들의 반발을 샀다.

협회 회원과 비회원의 연회비를 차등 적용하는 지역은 있지만 비회원의 연회원 가입을 원천적으로 차단한 곳은 제천뿐이라는 지적이 나오기도 했다.

시는 "행정인력만으로는 파크골프장을 관리하기 어려워 협회의 도움이 필요하고, 협회의 순기능 유지와 협회 운영 활성화를 위한 것"이라고 설명했으나 조례안을 철회하면서 부적절한 입법을 자인한 셈이 됐다.

제천시의회 김수완 의원은 "공공시설 운영의 형평성과 시민의 평등한 권리에 직결되는 문제"라면서 "시민의 삶과 직접 맞닿아 있는 정책은 더욱 공정하고 투명하게 설계해야 한다"고 말했다.


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