美상원서 임시 예산안 11번째 부결…'핵옵션' 거론
통과 문턱 60표→과반으로 낮추는 의사규칙 개정 거론돼
![[워싱턴=AP/뉴시스]지난 15일(현지 시간) 워싱턴 국회의사당 방문자센터 입구에 관광객들에게 방문 제한을 알리는 표지판이 세워져 있다. 2025.10.21.](https://img1.newsis.com/2025/10/16/NISI20251016_0000719475_web.jpg?rnd=20251017150526)
[워싱턴=AP/뉴시스]지난 15일(현지 시간) 워싱턴 국회의사당 방문자센터 입구에 관광객들에게 방문 제한을 알리는 표지판이 세워져 있다. 2025.10.21.
CNN과 의회전문매체 더힐 등에 따르면 20일(현지 시간) 미국 상원에서 연방정부 운영을 일시 재개하는 공화당의 스톱갭(임시 준예산) 법안이 찬성 50표 대 반대 43표로 부결됐다. 이번이 11번째 부결이다.
지난 1일부터 시작된 미국 정부 셧다운 사태는 이번 부결로 3주를 꽉 채우게 됐다. 공화당과 민주당은 이른바 '오바마케어(ACA·Affordable Care Act)'로 불리는 공공의료보험 보조금 지급 연장을 두고 대치를 지속 중이다.
셧다운 기간이 길어지며 정부 부처 및 기관의 업무는 갈수록 더 큰 차질을 겪고 있다. 로저 위커 상원 군사위원장은 이날 미국 핵무기 감독 기관인 국가핵안전청(NNSA) 직원 다수가 휴직 처지가 됐다고 비판했다.
폴리티코는 이날 미국 전역 공항에서 관제 직원 부족 문제로 비행편이 지연되는 등 상황이 벌어지고 있다고 전했다. 트럼프 행정부는 이에 관제사 등에 급여를 지급할 수 있는 방안을 모색 중이라고 한다.
아울러 공화당에서는 상원 예산안 통과에 필요한 '60표 기준'을 없애는 이른바 '핵 옵션(nuclear option)' 발동이 거론된다. 상원 의사규칙을 한시 개정해 단순 과반으로 법안 통과를 가능하게 하는 조치다.
칩 로이 공화당 하원의원은 "국민 대다수가 원한다면 정부에 자금을 대기 위해 50표(초과)로 기준을 정하지 못할 이유가 있나"라며 과거 민주당도 핵 옵션을 내세운 적이 있다고 강조했다.
핵 옵션은 상원의원 100명 중 과반 찬성으로 발동할 수 있다. 51표를 동원해 '60표 문턱'이라는 절차를 변경하는 것으로, 유용한 수단이지만 꼼수라는 인식도 강해 남용을 경계하는 분위기다.
현재 미국 상원 분포는 공화당이 53명, 민주당이 45명, 민주당과 노선을 함께하는 무소속이 2명이다. 공화당 표만으로 핵 옵션 발동이 가능하다.
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