전남광주 통합 조직개편 진통…20년만의 '8월 의결' 주목

첫 조직 개편, 시·도청 융합 과제…8월 처리 불가피

시정철학·첫 인사뼈대, 원포인트 임시회 시기·장소

[무안=뉴시스] 이영주 기자 = 전남광주통합특별시가 공식 출범한 1일 오전 전남 무안군 전남광주통합특별시의회 본회의장에서 개원 첫 임시회가 열리고 있다. 2026.07.01. [email protected]

[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 40년 만의 재결합으로 전남광주특별시 통합 조직개편이 진통을 겪고 있는 가운데 옛 광주시청과 전남도청을 하나로 융합한 조직개편안이 8월에 의회 문턱을 넘어설 수 있을지 관심이 모아지고 있다.

조직개편안이 8월로 넘겨진 건 1995년 민선 자치시대 개막 후 역대 두번째, 햇수로는 20년만의 처음이다. 초대 특별시장의 시정 철학과 첫 정기인사의 뼈대가 될 조직개편안이 언제, 어디서 의결될지 이목이 쏠린다.

2일 전남광주통합특별시에 따르면 1995년 민선 1기 출범 후 기존 광주시와 전남도의 조직개편안(행정기구 설치 조례개정안)은 통상 6월 지방선거, 7월1일 단체장 취임 후 7월 중·하순에 시·도의회 본회의를 통과했고 이를 토대로 집행부는 본격적인 인사를 단행했다.

새 집행부가 '어떤 일'에 힘을 실어줄 것인지 조직개편을 통해 방향성을 정한 뒤 인사를 통해 그 일을 '누구에게' 맡길 것인지를 정해왔으나 40년간의 이질감과 주청사 논란이 맞물리면서 조직개편은 결국 8월로 넘겨졌다.

광주·전남에서 민선시대 조직개편안이 8월로 넘겨진 건 2006년 이후 20년만이다. 2006년 민선 4기 전남도에서는 정무부지사 역할과 경제·과학·환경 관련 국의 기능 재편을 놓고 집행부와 의회가 보름 가량 마찰을 빚으면서 8월13일 뒤늦게 본회의를 통과했다.

나머지는 모두 7월 의결이 관례였다. 송언종 시장과 허경만 지사가 이끈 민선 1기, IMF 외환위기 이듬해인 1998년 민선 2기, 월드컵의 해 2002년에 출범한 민선 3기 모두 7월 중·하순에 조직개편안이 시·도의회를 통과했다.

문화수도와 혁신도시 원년인 민선 4기, 인권담당관실과 시민교통국이 신설된 민선 5기, '세월호 참사'를 계기로 시·도민안전실이 새롭게 꾸려진 민선 6기, 일자리경제실과 인구청년정책관실이 신설된 민선 7기, 강기정·김영록 체제 아래 전략산업이 중시된 민선 8기 모두 첫 조직개편은 7월 안에 마무리됐다.

8월로 넘겨진 초대 통합시 조직개편은 둘째주가 사실상 마지노선이 될 것으로 보인다.

현재 초안만 마련된 상태에서 첫째주에는 두차례 노사간 협의가 예정돼 있고 셋째주에는 을지훈련 기간이고 마지막주는 첫 인사 단행, 9월 임시회와 맞물려 있어 사실상 쉽지 않아서다.

통합시 관계자는 "시민 편익 중심의 조직개편이라는 큰 틀에서 현재 초안이 마련된 상태고 특별법에 명문화된 종전 근무지 보장, 청사 기능 균형 안배 등에 노사가 원칙적으로 공감대를 형성하고 있다"며 "8월중 합의안 도출을 목표로 조율작업을 이어가고 있다"고 말했다.

또 다른 관계자는 "어느 정도 안이 나오면 의회와 협의를 거쳐 원포인트 임시회 개최 여부와 시기를 논의할 계획"이라고 밝혔다.

통합의회 관계자는 "아직 집행부로부터 협의 요청이나 안건이 접수된 것은 없다"며 "집행부 요청 시 의장단 등과 논의해 의사일정을 잡을 계획"이라고 말했다.

8월 원포인트 임시회 여부와 별개로 본회의 장소도 관심이다. 지난달에 두차례 본회의가 열린 통합의회 남악청사 본회의장이 9월 초 완공 목표로 리모델링 공사 중이어서 8월 임시회가 열릴 경우 장소 변경이 불가피한 상황이다.

의회 안팎에선 광주청사 본회의장을 임시 사용하거나 남악청사 다목적 대회의실인 초의실을 활용하는 방안 등이 거론되고 있다.

[전남광주=뉴시스] 전남광주통합특별시 무안 남악청사(왼뽁부터), 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스 DB). [email protected]
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