UN 총회 "아프리카人 노예회, 인류 최악의 반인도적 범죄"…배상 촉구

찬성 123 반대 3 기권 52로 채택…美·이스라엘·아르헨티나 기권/ EU·英 기권

공식사과, 원상회복, 배상, 재발방지 보장, 인종차별 해결위한 논의 참여 촉구

[유엔본부=신화/뉴시스]1월 15일 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 유엔총회에서 세계 평화 유지를 위한 회원국들의 참여와 정의를 호소하는 연설을 하고 있다. 유엔 총회는 25일(현지시각) 노예로 잡힌 아프리카인들의 인신매매를 "인도에 반하는 가장 심각한 범죄"로 선언하고 "역사적 잘못을 바로잡기 위한 구체적인 단계"로 배상을 촉구하는 결의안을 채택했다. 2026.03.26. 

[유엔본부=AP/뉴시스] 유세진 기자 = 유엔 총회는 25일(현지시각) 노예로 잡힌 아프리카인들의 인신매매를 "인도에 반하는 가장 심각한 범죄"로 선언하고 "역사적 잘못을 바로잡기 위한 구체적인 단계"로 배상을 촉구하는 결의안을 채택했다.

결의안은 또한 예술 작품, 기념물, 박물관 작품, 문서 및 국가기록보관소를 포함한 문화 물품의 "신속하고 방해받지 않는 반환"을 원산국에 무상으로 반환할 것을 촉구했다.

193개 회원국으로 구성된 유엔 총회는 이날 찬성 123대 반대 3, 기권 52표로 이 같은 결의안을 채택했다. 아르헨티나, 이스라엘, 미국만이 결의안에 반대했다. 영국과 유럽연합(EU) 27개 회원국은 모두 기권했다.

미국은 대서양 횡단 노예 무역과 다른 모든 형태의 노예제도에 대한 과거의 잘못에 반대하지만, "당시 국제법상 불법이 아니었던 역사적 잘못에 대해 법적 배상 권리를 인정하지 않는다"고 댄 네그레아 미국 부대사는 투표 전 말했다.

"미국은 또한 모든 유형의 위계질서에서 반인도적 범죄를 순위 매기려는 결의안의 시도에 강력히 반대한다. 일부 반인도적 범죄가 다른 범죄보다 덜 심각하다는 주장은 역사상 수많은 희생자와 다른 잔학 행위의 생존자들의 고통을 객관적으로 경시하는 것"이라고 그는 말했다.

미국에서는 2020년 미니애폴리스 경찰관이 조지 플로이드를 살해한 사건 이후 배상에 대한 지지가 탄력을 받았다. 그러나 이는 어려운 문제였으며 공공기관에서 인종, 역사, 불평등을 다루는 방식에 대한 광범위한 보수적 반발에 휘말려 있다.

유엔 안전보장이사회 결의안과 달리, 총회 결의안은 법적 구속력이 없지만 세계 여론의 중요한 반영이다.

결의안의 핵심 설계자인 존 드라마니 마하마 가나 대통령은 투표 전 "오늘 우리는 진실을 확인하고 치유와 회복적 정의로 가는 길을 추구하기 위해 엄숙한 연대로 모인다"며, "이 결의안의 채택은 잊혀지지 않도록 보호하는 역할을 한다. 역사가 손짓할 때, 우리는 노예제도의 분노를 겪은 수백만명의 기억을 위해 옳은 일을 했다는 것을 기록해야 한다"고 말했다.

마하마는 이번 투표가 국제 노예제 희생자 추모의 날과 대서양 횡단 노예 무역의 날에 진행되어 수세기에 걸쳐 약 1300만명의 아프리카 남성, 여성, 어린이들의 기억을 기리고 있다고 말했다.

외교관들은 박수를 보냈고 일부는 결의안 채택에 환호했다.

제임스 카리유키 영국 유엔 대사 대리는 아프리카인을 노예로 삼은 일부 국가를 포함한 주로 서방 국가들을 대표하여 노예제도의 역사와 "파괴적인 결과와 장기적인 영향"을 결코 잊어서는 안 된다고 말했다.

그는 서구 국가들이 인종 차별과 인종주의, 외국인 혐오, 편협함 등 오늘날에도 지속되는 근본 원인을 해결하기 위해 최선을 다하고 있다며, 인신매매, 강제 노동, 성적 착취, 강제 범죄 등 "현대 노예제도의 재앙"도 해결해야 한다고 말했다.

키프로스의 유엔 부대표인 가브리엘라 미카엘리두는 EU를 대표하여 연설하면서 "잔인 범죄 간의 위계질서"를 암시하는 "최악의 사용"에 대한 우려에 대해 미국과 영국에 공감했다.

마이클리두는 또한 결의안의 "역사적 사건에 대한 불균형 해석"에 대한 EU의 우려와 부정확하거나 국제법과 일치하지 않는 법적 언급을 언급하며, "당시 존재하지 않았던 국제 규칙의 소급 적용에 대한 제안과 배상 청구"에 대해 우려했다.

결의안은 "노예된 아프리카인의 인신매매와 인종차별적인 아프리카인 노예화, 노예제도, 대서양 횡단 노예 무역을 인류에 대한 가장 비인도적이고 지속적인 부당함으로 부당하게 비난한다"고 명시하고 있다.

총회는 결의안 채택을 통해 "노예제도의 역사적 잘못을 해결하고, 정의, 인권, 존엄성 및 치유를 촉진하는 것의 중요성을 확인한다"고 말했다.

결의안은 또 유엔 회원국들에게 "완전하고 공식적인 사과, 원상 회복, 배상, 재활, 만족, 재발 방지 보장, 인종차별 및 체계적 차별 문제를 해결하기 위한 법률, 프로그램 및 서비스 변경 등 배상 정의에 관한 논의"에 참여할 것을 촉구했다.

이와 함께 대서양 횡단 노예 무역에 대한 교육을 촉진하기 위해 자발적인 기여를 장려하고, 아프리카연합(AU), 카리브 공동체 및 미주기구(ㅒㅁㄴ)에 "배상 정의와 화해에 관한" 유엔 기구 및 기타 국가들과 협력할 것도 결의안은 요청했다.


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