[중러정상회담 공동성명 전문] 中 9600자, 英 4만3000자로 "반미연대"(종합)
미국비판 군사안보 한반도 경제 등 9개 항목
내정간섭 반대…"우월한 민주주의는 없다"
대러 제재 반대…'책임감 있는 대화' 촉구
![[모스크바=AP/뉴시스] 시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 21일(현지시간) 모스크바 크렘린궁에서 '중러 신시대 전면적 전략협력동반자 관계 심화에 관한 공동성명'에 서명하고 사진을 촬영하고 있다. 2023.03.22](https://img1.newsis.com/2023/03/22/NISI20230322_0000063871_web.jpg?rnd=20230322022023)
[모스크바=AP/뉴시스] 시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 21일(현지시간) 모스크바 크렘린궁에서 '중러 신시대 전면적 전략협력동반자 관계 심화에 관한 공동성명'에 서명하고 사진을 촬영하고 있다. 2023.03.22
[서울=뉴시스]조성하 구동완 최현호 기자 = 시진핑 중국 국가주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 21일(현지시간) 모스크바 정상회담에서 중문으로 총 9600자 분량(영문 번역시 4만3000자 가량)이 넘는 공동성명을 발표했다. 양국 정상은 이날 크렘린궁에서 양측 대표단 일부가 참석하는 소인수 회담과 확대 정상회담 등 3시간에 걸친 회담 후 '중화인민공화국과 러시아연방의 신시대 포괄적·전략적 동반자 관계 심화에 관한 공동성명'을 발표했다. 중러 양국은 우호 관계 증진과 발전을 약속했다. 아울러 우크라이나 전쟁 종식을 위한 '책임감 있는 대화'를 촉구하면서 미국을 비롯한 서방 국가의 대러 제재를 비판했다. 성명은 크게 아홉 부분으로 구성됐다. 다음은 공동성명 전문이다. [편집자 주]
< 중화인민공화국과 러시아연방의 신시대 포괄적·전략적 동반자 관계 심화에 관한 공동성명 >
첫째, 양측의 부단한 노력을 통해 새로운 시대 중국과 러시아의 포괄적·전략적 동반자 관계는 역사상 최고 수준에 이르러 발전하고 있다. 양측은 2001년 7월16일 체결된 중화인민공화국과 러시아연방의 선린우호협력조약을 준수한다는 것을 재확인했다. 2021년 6월 28일 "중러 선린우호협력조약 체결 20주년 기념 중화인민공화국과 러시아 연방의 공동성명'에 명시된 원칙과 정신을 발표했다. 지난해 2월4일에 발표한 "중러 새 시대 국제 관계 및 글로벌 지속한 발전에 관한 공동 성명" 등은 양국 관계를 발전시킨다.
양국의 관계는 냉전시대와 같은 군사·정치동맹적 성격이 아닌, 제3국을 겨냥하지 않는 성격을 갖고 있다. 러시아는 번영한, 안정적인 중국이 필요하고 중국은 강력하고 성공적인 러시아가 필요하다.
중국과 러시아는 서로를 최우선 파트너로 여기고 항상 서로를 존중하고 평등하게 대우하며 오늘날 대국 관계의 모범이 되었다. 정상의 외교 영도 하에 쌍방은 각급의 긴밀한 교류를 유지하고, 상호 관심사인 중대한 문제에 대한 소통을 심화하며, 상호 신뢰를 강화하는 등 양국 관계가 항상 높은 수준에서 운영되도록 보장할 의향이 있다.
양측은 현 세계정세의 발전이 가속화되고 국제구도가 중대한 조정을 겪고 있다고 지적했다. 평화, 발전, 협력, 상생은 거스를 수 없는 역사적 흐름이다. 다극 체제가 형성되는 속도가 빨라지고 있다. 신흥 시장과 개발도상국의 지위는 일반적으로 강화되고 있다. 세계적 영향력을 갖고 자신의 정당한 권리와 이익을 수호하려는 지역 강국의 수가 증가하고 있다. 동시에 패권주의, 일방주의, 보호주의가 만연해 국제법의 인정된 원칙과 규범을 '규칙에 근거한 질서'로 대체하는 것을 용납할 수 없다.
우리는 보편성, 개방성, 포괄성, 비차별의 원칙을 견지하고 모든 당사자의 이익을 고려하여 세계 다극화와 모든 국가의 지속 가능한 발전을 달성해야 한다. 중국과 러시아는 모든 국가가 평화, 발전, 공평, 정의, 민주, 전 인류의 자유라는 공동의 가치를 증진하고, 대결 없는 대화, 배제 없는 포용, 조화로운 생활, 협력 상생을 위해 노력할 것을 촉구한다.
이러한 상황에서 쌍방은 긴밀하게 외교로 조율하고 다자 협력을 추진하며 새로운 형태의 국제관계 건설을 추진한다.
양측은 새 시대 중국과 러시아의 전면적인 전략적 조율 동반자 관계를 공고히 하고 심화하는 것은, 쌍방이 각자의 국정에 근거하여 양국과 양국 인민의 근본적 이익에 부합하는 전략적 선택이라는 점을 강조했다. 이는 새 시대 발전 추세에 부합하고 외부 영향으로부터 자유롭다. 양측은 다음 내용을 준수한다.
- 양국 정상의 합의에 따라 양국 관계가 항상 올바른 방향으로 나아가도록 보장한다.
- 우리는 핵심 이익, 최우선 주권, 영토 보전, 안보와 개발 문제를 수호하는 데 있어 서로 굳건히 지지해야 한다.
- 상생의 원칙에 따라 우리는 현대화 과정에서 실무 협력을 계속 심화하고 확대해 공동 발전과 번영을 실현하고 중러 인민에게 더 나은 혜택을 준다.
- 양국 인민의 상호이해와 친화를 증진하고 양국 우호의 대를 이어가는 사회여론 기반을 부단히 공고히 한다.
- 세계 다극화, 경제 글로벌화, 국제관계 민주화를 추진하고 보다 공정하고 합리적인 방향으로 글로벌 거버넌스의 발전을 추진한다.
둘째, 양측은 서로 다른 역사, 문화, 국가적 여건을 가진 나라들은 그들 자신의 발전 경로를 선택할 권리가 있다고 지적했다. 우월한 '민주주의'는 없다. 양측은 국가적 가치를 강요하는 것, 이데올로기 노선을 사용하는 것, '민주주의 대 권위주의'라는 위선적인 서사, 민주주의와 자유를 핑계로 다른 나라에 압력을 가하는 정치적 도구로 사용하는 것을 반대한다. 러시아는 중국이 제안한 세계문명 구상을 중시한다.
양측은 만인의 인권실현이 인류사회 공동의 추구라는 점을 지적했다. 모든 국가는 인권 발전의 길을 독립적으로 선택할 권리가 있으며 서로 다른 문명과 국가는 서로 존중하고 용납하며 소통하고 배워야 한다. 양측은 각자의 인권 문제와 세계의 인권 문제를 변함없이 추진할 것이다.
러시아는 중국이 현대화를 향한 중국의 길을 실현하도록 지원한다. 중국은 러시아가 2030년까지 국가 발전 목표를 달성하도록 지원한다.
양측은 외부세력의 내정간섭을 반대한다.
러시아는 하나의 중국 원칙을 견지하고 대만을 중국 영토의 불가분의 일부로 인정하며 어떠한 형태의 '대만 독립'도 반대하고 주권과 영토 보전을 수호하려는 중국의 구상를 확고히 지지한다.
양측은 대외관계에서의 법치와 입법 경험 교류를 확대하고 중러관계 발전과 양국 대외협력을 법적으로 보장하기로 합의했다.
양측은 전략안보협의와 법집행안보 협력 메커니즘의 틀 아래 중앙정부와 그 산하 기관 간, 고위급 대표 간 상호신뢰 대화를 계속 진행할 예정이다. 또 양국 정당 간의 교류를 도모할 예정이다.
양측은 '색깔혁명' 방지, '동 이라크운동' 등 '3세력' 퇴치, 다국적 안보 등 법집행 분야 협력 강화를 위해 협의를 통해 공안·내무장관 연례회의를 개최하기로 합의했다.
양측은 합동 해상·항공 훈련을 정기적으로 조직하는 등 양국 군대 간의 교류와 협력을 강화해 군사면에서도 상호 신뢰를 더욱 견고히 할 것이다.
양측은 해외 인력과 기관의 안전과 이익 보호를 중시할 것이며, 양자 및 다자 메커니즘 구축과 교류를 촉진하며 해외 공민의 안전 보호를 위한 협력 방식과 분야를 지속적으로 확대할 것이다.
셋째, 양측은 조율을 강화하고 정확한 정책을 실시해 전략적 관점에서 양국 관계의 물질적 토대를 강화하고 양국 국민의 복리를 위해 여러 분야에서 양국 간 실무협력 수준을 효과적으로 향상시킬 것이다.
양측은 양자 무역의 성장 모멘텀을 공고히 하고, 무역 구조를 계속 최적화하고, "중-러 상품 및 서비스 무역의 고품질 발전을 위한 로드맵"을 구현하고, 전자상거래의 발전을 지원하고, 새로운 성장을 육성할 것이다. 경제 무역 포인트, 경제 무역 협력 범위 확대, 협력 효율성 향상, 외부 위험 최소화, 산업 사슬 공급망의 안정성과 안전 보장. 양측은 지역 협력을 심화하고 협력 지역과 분야를 확대하며 양측 중소기업 간 교류와 협력을 추진해 나갈 예정이다.
양측은 여러 분야에서 투자 협력을 꾸준히 추진하고, 비즈니스 환경을 최적화하고, 규제 보호 장치를 개선하고, 협력 방법을 혁신하고, 디지털 경제와 녹색 지속 가능한 개발 협력을 심화할 것이다. 양측은 계속해서 새로운 버전의 '중러 투자 협력 계획 개요' 작성을 추진할 것이다.
양측은 2006년 11월 9일에 서명된 중화인민공화국 정부와 러시아연방 정부 사이의 투자 촉진 및 상호 보호에 관한 협정의 추가 협상 개시에 관한 공동성명을 환영했다. 2022년 12월 5일 중국 상무부와 러시아 경제개발부는 투자 보호 수준을 개선하고 투자를 촉진하며 투자자를 위해 더 많은 안정성, 공정성 및 투명성을 창출하기 위해 이 문제에 대해 계속해서 협상할 것이다.
양측은 양국 경제주체 간 원활한 결제를 보장하고 양국 간 교역, 투자, 신용 등 경제무역에서 자국통화 사용 확대를 지원하는 등 금융 분야에서 호혜적인 협력을 계속 강화해 나가기로 했다.
긴밀한 에너지 파트너십을 구축하고, 석유 및 가스, 석탄, 전기 및 원자력과 같은 에너지 협력 프로젝트를 추진하는 자국 기업을 지원한다. 저공해 에너지 및 재생 에너지 사용을 포함하여 온실 가스 배출을 줄이는 데 도움이 될 수 있는 이니셔티브 이행을 촉진할 것이다. 국경 인근 주요 인프라를 포함한 국제 에너지 안보를 공동으로 유지하고 에너지 산업 공급망의 안정성을 유지한다. 또 기술 중립 원칙에 따라 공정한 에너지 전환과 저탄소 발전을 증진하고, 글로벌 에너지 시장의 장기적이고 안정적인 발전에 공동으로 기여할 것이다.
민간 항공 제조, 자동차 제조, 조선, 야금 및 기타 공동 관심 분야에서 실질적인 협력을 계속 수행해나갈 것이다.
교통 분야 협력을 강화하고 국경 인근 인프라를 개선하며, 항만 교통 능력을 향상시키고 항구의 안정적인 운영을 보장할 것이다. 양측은 철도 및 해상화물 운송을 수행하고 운송 효율성을 개선하기 위해 러시아를 통한 중국과 유럽 간의 상품 운송을 계속 지원할 것이다.
양측은 “중국 국가우주국과 러시아 연방우주공사 간의 2023-2027년 우주협력개요"의 이행을 포함, 항공 우주의 공동 관심 분야에서 상호 이익이되는 협력을 강화할 것이다.
서로에게 수출되는 농산물과 곡물의 다양성과 공급을 적극적으로 창출하고 편의를 증진할 것이다.
2023년 러시아 예카테린부르크에서 개최되는 제7회 중국-러시아 엑스포의 개최를 지지한다.
중국은 유라시아 경제연합의 프레임워크로의 통합 추진을 지지하고, 러시아는 '일대일로' 건설을 지지한다. 양측은 '일대일로'와 유라시아 경제연합 건설의 연계와 협력을 적극 추진하고 아시아와 유럽의 연결성을 강화하기 위해 공동의 노력을 기울이기로 했다. 또 2018년 5월 17일에 서명한 '중국과 유라시아경제연합 간 경제무역협력 협정'을 계속 이행할 것이다.
양측은 '일대일로'와 '광역 유라시아 파트너십' 건설을 지속적으로 병행하며 조화롭게 발전시킨다. 또 양자 및 다자 통합 과정을 촉진하고 아시아와 유럽민들에게 혜택을 줄 용의가 있다.
2015년 '중국, 러시아, 몽골 3자 협력 발전 중기 로드맵'과 2016년 '중국-몽골-러시아 경제회랑 구축 계획’의 이행을 중시하고, 3자 협력 패키지를 더욱 강화하기 위해 상하이협력기구, 유라시아경제연합 등 (지역)기구와 연계를 적극 추진할 것이다. 새로운 중국-몽골-러시아 천연가스 파이프라인 프로젝트와 관련된 연구 및 협의를 증진하기 위해 협력할 것이다.
다자간 프레임워크에서의 협력을 포함해 자금세탁방지 분야에서 교류와 협력을 강화하기로 합의했다.
넷째, 국제적 인문 협력의 정치화와 국적, 언어, 종교, 정치적 또는 기타 신념, 국가 또는 사회적 출신을 이유로 문화, 교육, 과학 및 스포츠 분야에서 사람들에 대한 차별을 반대한다.
양국 간 오프라인 인적·문화적 교류와 협력을 재개·확대하고, 양국 국민 간 우의와 양국 관계의 사회적 기반을 지속적으로 공고히 하기 위해 노력할 것이다.
양측은 교육 협력을 강화하고, 양방향 유학을 권장해 교육의 질과 효율성을 높인다. 대학 협력을 장려하고, 중국과 러시아 간 유사한 대학 및 중급학교 결연 관계를 지원한다. 협력 교육 및 직업 교육 교류를 권장하고, 언어 교육 협력을 심화한다. 양국 간 학생 교류를 강화하고, 디지털 교육 협력을 수행 할 것이다.
과학기술 혁신 분야에서 상호 호혜적인 협력을 강화하고, 업계 인재 교류를 확대한다. 기초 연구, 응용 연구 및 과학기술 성과의 산업화 분야에서 협력 잠재력을 활용한다. 첨단 과학기술 분야의 공동 연구와 기후 변화 대응 및 적응을 포함한 글로벌 발전의 공통 문제에 집중할 것이다. 인공지능, 사물인터넷, 5G, 디지털 경제, 저탄소 경제 등 기술 및 산업 분야에서 새로운 협력 방식을 모색한다.
양국의 박물관, 도서관, 미술관, 극장 등 문화-문학-예술 기관 간 교류와 교류를 강화한다. 양측은 관광 협력과 교류를 확대하고 쾌적한 관광 환경 구축을 장려한다.
의료 및 보건 분야 협력을 심화하고, 과학 연구 및 고등 의학 교육 분야의 교류를 확대한다. 의약품 및 의료기기 규제 분야의 교류와 협력을 강화하고, 재난 의학·전염병·종양학·핵의학·모자보건·안과·정신과 및 기타 분야에서 협력을 수행한다. 세계 보건기구, BRICS 국가, 상하이 협력기구, G20 및 APEC과 같은 다자 플랫폼에서 관련 협력을 강화할 것이다.
전염병 위협에 대응하기 위해 보건 및 방역 협력을 지속할 것이다. 감염병 예방 및 통제, 조기 경보, 생물학적 위협 대응에 있어 각국의 주권을 제한하기 위해 국제기구 틀 내에서 법적 구속력이 있는 메커니즘을 구축하려는 시도에 공동으로 반대할 것이다.
2022-2023 중·러 스포츠 교류의 해에 이룩한 긍정적인 성과를 높이 평가하고, 앞으로도 다양한 분야에서 스포츠 협력을 강화해 양국 스포츠 사업의 공동 발전을 촉진할 것이다. 중국은 2024년 러시아 카잔에서 국제 e스포츠 이벤트 '퓨처 게임'을 개최하는 러시아 측을 지지한다. 스포츠의 정치화에 반대하며 스포츠가 화합과 평화를 증진하는 데 고유한 역할을 하기를 희망한다.
국제올림픽위원회와 아시아올림픽평의회의 관련 이니셔티브와 결정을 환영하고, 올림픽 가치를 공동으로 수호한다. 모든 국가의 자격을 갖춘 선수들이 참가할 수 있는 좋은 플랫폼을 구축할 용의가 있다.
해양 과학 연구, 해양 생태 보호, 해양 재해 예방 및 완화, 해양 장비 연구 및 개발 등의 분야에서 협력을 계속 강화할 것이다. 극지 과학 연구, 환경 보호 및 과학 연구 조직에 대한 실질적인 협력을 계속 심화시키고 글로벌 해양 거버넌스에 더 많은 공공재를 기여할 것이다.
비상 관리 협력 수준을 향상시키고, 항공 구조 기술, 비상 모니터링 및 조기 경보, 인재 양성 등의 분야에서 협력을 수행한다. 국경 지역을 포함한 공동 긴급 구조 연습 및 훈련을 조직하고, 해상 수색 및 구조 정보 공유 및 협력을 강화하기 위해 함께 노력할 의향이 있다.
라디오 및 텔레비전 네트워크의 시청각 분야에서 정책 소통과 협력을 강화하고, 공동 제작, 프로그램 방송, 기술 연구 및 응용 분야의 협력을 촉진하며, 산업의 공동 발전을 촉진할 용의가 있다.
미디어, 싱크 탱크, 출판, 사회 과학, 기록 보관소, 문학 및 예술 분야의 교류와 협력을 강화하기로 합의했다.
양측은 청년들을 위한 사상 및 도덕 교육을 강화하고 양국 청년들이 재능, 기업가 정신, 혁신, 창의성 및 기타 성장 지향 활동을 개발할 수 있는 기회를 제공한다. 양국 간 청년 교류를 강화하고, 공동 청년 프로젝트를 확대하기 위해 협력할 것이다.
자원 봉사, 기업가 정신, 산업 혁신 및 창의성, 어린이 그룹 분야에서 양자 활동을 계속하고 유엔, 브릭스 국가, 상하이 협력기구, 아시아 교류 및 신뢰 구축 조치 회의, G20 프레임워크 내 다자간 청소년 플랫폼에서 서로 협력해 협력을 더욱 강화할 것이다.
다섯째, 유엔을 중심으로 하는 국제체제, 국제법에 기초한 국제질서, 유엔 헌장의 목적과 원칙에 기초한 국제관계의 기본 규범을 확고히 수호하겠다는 의지를 재확인했다. 모든 형태의 패권주의, 단독주의, 힘의 정치에 반대한다. 또 냉전적 사고방식과 진영 대결에 반대하고 특정 국가를 겨냥한 소규모 동맹의 설립에 반대했다.
러시아 측은 인류의 미래를 공유할 공동체를 건설한다는 중국의 구상에 대해 국제 연대를 강화하고 공동의 도전을 해결하기 위해 함께 노력하는 데 긍정적인 의미가 있다고 지적했다. 중국 측은 정의롭고 다극적인 국제 관계 건설을 장려하기 위한 러시아의 건설적이고 끊임없는 노력을 긍정적으로 평가한다.
개방형 세계 경제 건설을 지지하고, 세계무역기구를 중심으로 하는 다자무역 체제를 유지한다. 무역 및 투자 자유화, 간소화를 추진한다. 또 개방적이고 공정·공평하고 비차별적인 발전 환경을 조성한다. 일방주의와 보호주의 관행에 반대하고, 벽과 장벽 쌓기', '분리와 사슬 끊기', 일방적인 제재와 극단적인 압박에 반대한다.
러시아 측은 글로벌 개발 이니셔티브를 높이 평가하며 "글로벌 개발 이니셔티브의 지지국 그룹"의 작업에 계속 참여할 것이다. 양측은 국제사회가 개발 문제에 집중하고 개발에 대한 투자를 늘리며, 유엔 지속가능발전 정상회의의 긍정적 성과를 공동으로 홍보한다. 유엔 2030 지속가능발전 정상회의 의제의 이행을 가속화하도록 장려할 것이다.
국제 안보가 직면한 심각한 도전에 대해 깊은 우려를 표명하고 모든 민족의 운명은 공유되며, 어떤 국가도 다른 국가의 안보를 희생하여 자국의 안보를 달성해서는 안 된다는 데 의견을 같이했다. 국제사회가 공동 협의와 구성 원칙에 따라 글로벌 안보 거버넌스에 적극 참여하고, 글로벌 전략적 안정을 효과적으로 공고히 한다.
공동, 포괄, 협력, 지속가능한 안보를 유지하고, 군비통제, 군축, 비확산 등 국제 메커니즘 활용을 장려한다. 이를 위해 양측은 시대에 발맞춰 국제 안보 구조를 개선하고 더 큰 복원력을 부여하기 위한 포괄적인 조치가 필요하다는 점을 재차 강조했다.
여섯째, 양측은 상하이 협력기구가 지역의 평화, 안보, 안정을 유지하는 데 더 큰 역할과 영향력을 발휘하도록 촉진하기 위해 긴밀히 협력할 것이다. 양측은 다른 회원국들과 협력해 상하이협력기구의 현재 업무를 개선하고, 새로운 도전과 위협에 효과적으로 대응하며, 유라시아 지역의 경제, 무역, 문화 분야에서 다각적이고 호혜적인 협력을 심화할 예정이다.
러시아는 중국이 제14차 BRICS(브릭스) 정상회의를 성공적으로 개최한 것을 높이 평가한다. 양측은 브릭스 국가들과 함께 지난 브릭스 정상회담에서 이룬 공감대를 관철하고 각 분야 실무협력을 심화하며 브릭스 국가들과 신개발은행 확대 논의를 적극 추진하고 적극 추진할 용의가 있다. 'BRICS+' 협력은 신흥 시장과 개발도상국의 공동 이익을 보호한다.
양측은 중국, 러시아, 인도, 러시아, 몽골, 동아시아 정상회의, 아세안 지역포럼, 아세안 국방장관회의 플러스 등의 플랫폼에서 협력을 강화할 예정이다. 중국과 러시아는 아세안과 협력을 심화하고 지역에서 아세안의 중심적인 위치를 지속적으로 강화할 것이다.
양측은 정부 간 인적, 문화적 교류를 위한 보편적 플랫폼으로서 유네스코의 역할이 더욱 강화되어야 하고, 진정한 다자주의가 유지되어야 하며, 이 플랫폼에서 상호 존중하는 전문적인 대화가 촉진되어야 하며, 회원 간 효율적인 의사소통이 이루어져야 한다고 믿는다. 양측은 상하이협력기구 사무국과 유네스코 간 협력에 관한 양해각서를 바탕으로 유네스코와 상하이협력기구가 상호 관심사에 대한 협력을 강화하도록 장려한다.
양측은 G20과 그 외 다자 메커니즘 하에서 상호 조정을 강화하고 G20이 국제 경제 및 금융의 미해결 과제에 대응하도록 도울 것이며, 공정하고 합리적인 글로벌 경제 거버넌스 시스템을 개선한다. 또 양측은 아프리카 연합의 G20 가입을 지지한다.
양측은 APEC 체제 하에서 조율과 협력을 강화하고, 푸트라자야 비전의 포괄적이고 균형 잡힌 이행을 촉진하며, 2040년 개방적이고 역동적이며 회복력 있고 평화로운 아시아 태평양 공동체 구축을 촉진할 것이다.
양측은 세계무역기구(WTO) 규정에 기반한 다자간 무역 체제 지원, 무역 보호주의 퇴치, WTO 개혁 및 기타 WTO 의제에 대한 대화 강화, 특히 2024년 정상화 추진을 위한 조율을 강화할 예정이다.
일곱째, 양측은 '핵전쟁 방지 및 군비경쟁 회피에 관한 5개 핵보유국 정상의 공동성명'의 의의를 강조하고 '핵전쟁은 이길 수도 이길 수도 없다'는 점을 재확인했다. 양측은 공동성명의 모든 서명국이 성명의 개념을 준수하고 핵전쟁의 위험을 효과적으로 줄이며 핵보유국 간의 어떠한 무력충돌도 피할 것을 촉구한다.
핵보유국 간 관계가 악화되고 있는 상황에서 전략적 위험을 줄이기 위한 조치는 긴장 완화, 보다 건설적인 관계 구축, 안보 분야의 갈등 최소화를 위한 전반적인 노력에 유기적으로 통합되어야 한다. 모든 핵보유국은 해외에 핵무기를 배치하는 것을 자제하고 해외에 배치된 핵무기를 철수시켜야 한다.
양측은 핵확산금지조약이 국제적 핵군축과 핵비확산체제의 초석임을 재확인했다. 양측은 조약에 대한 약속을 재확인했으며 조약을 유지 및 강화하고 세계 평화와 안보를 유지하기 위해 계속해서 협력할 것이다.
양측은 미국, 영국, 호주의 "삼국간 안보동반자협정"(AUKUS) 구축 및 관련 원자력 잠수함 협력 프로그램이 지역의 전략적 안정에 미치는 결과와 위험에 대해 심각한 우려를 표명했다. 양측은 AUKUS 회원국이 대량살상무기와 그 운반수단의 비확산 의무를 엄격히 이행하고 지역의 평화와 안정, 발전을 유지할 것을 강력히 촉구한다.
양측은 올해 후쿠시마 원전사고 방사능 오염수를 해양에 방류하려는 일본의 계획에 대해 심각한 우려를 표명하고, 일본이 주변국 및 기타 이해관계자, 관련 국제기구와 투명하고 충분한 협의를 해야 한다고 강조했다. 양측은 일본이 방사능 오염수를 과학적이고 투명하며 안전한 방식으로 적절하게 처리하고, 국제원자력기구(IAEA)와 이해당사자들의 장기적 감독에 응하며 해양환경과 국민의 건강권을 효과적으로 보호할 것을 촉구한다.
양측은 이란 핵 문제에 관한 포괄적 합의와 유엔 안전보장이사회 결의 2231호의 완전하고 효과적인 이행을 조속히 회복하는 것이 중요하다는 점을 재확인하고, 모든 관련 당사국이 포괄적 합의 이행을 촉진하기 위한 정치적 결정을 내릴 것을 촉구했다.
양측은 효과적인 검증 메커니즘을 포함해 법적 구속력이 있는 의정서에 도달하기 위해 생물무기금지협약을 완전히 존중하고 지속적으로 강화하며 제도화해야 한다는 점을 재확인했다. 쌍방은 미국이 다른 나라를 심각하게 위협하고 국내외 관련 지역의 안전을 해치는 생화학적 군사 활동에 대해 엄중한 우려를 표명하고 이에 대한 미국의 해명과 자제를 요청했다.
중국과 러시아는 미국이 글로벌 요격 체계 건설을 가속화하고 전 세계에 요격 체계를 배치하는 데 대해 우려를 표명했다. 아시아 태평양 및 유럽 지역에 육상 기반 중거리 및 단거리 미사일을 배치하고 이를 동맹국에 제공하며, 미국이 국제 및 지역 안보와 글로벌 전략적 안정을 훼손하는 것을 중단할 것을 촉구한다.
중국과 러시아는 개별 국가가 우주 공간을 군사적 대결의 최전선으로 만들려는 시도를 반대하고 우주 공간에 대해 군사적 우위를 점해 군사 행동을 취하는 것을 반대한다. 양측은 외기 무기 배치 방지, 외기 물체에 대한 무력 사용 또는 위협에 관한 중국과 러시아 간의 조약 초안에 근거하여 법적 구속력이 있는 다자 간 협정에 대한 협상을 신속히 시작하여 우주 공간에서의 무기 경쟁, 우주 공간의 무기화 및 방지를 위해 우주 물체에 대한 무력 사용 또는 위협에 대한 기본적이고 신뢰할 수 있는 보장을 제공한다.
양측은 인공지능 거버넌스 문제를 중시하고 인공지능 문제에 대한 교류와 협력을 강화할 용의가 있다.
쌍방은 정보통신기술 분야의 군사화를 반대하고 정상적인 정보통신과 기술개발협력을 제한하는 것을 반대하며 주권보장을 전제로 다각적이고 공정하며 투명한 글로벌 인터넷 거버넌스 체계를 구축하는 것을 지지한다. 양측은 정보 사이버 공간에서 새롭고 책임 있는 국가 행동 강령, 특히 보편적인 국제 법적 도구가 공식화 돼야 한다고 믿는다.
여덟째, 기후변화 대응을 위해 강력한 조치를 취하고, 온실가스 배출권거래제 구축 및 운영에 적극 협력한다. 자발적으로 기후 프로젝트를 시행하고, 지구온난화 완화 및 대응에 대해 국가 및 지역 간 경험을 교환하고 중요한 기여를 했다.
유엔기후변화협약과 파리협정의 목표, 원칙 및 조항, 특히 차별화된 공동 책임 원칙, 진정한 다자주의 준수, 파리협정의 완전하고 효과적인 이행 장려에 대한 공약을 재확인했다. 감축 조치를 강화하고 금융에 대한 불평등한 접근을 해결하기 위해서는 선진국의 개발도상국에 대한 신속한 금융 지원이 필수적이라는 점을 강조했다. 기후변화 대응을 이유로 무역장벽을 세우고 기후 문제를 정치화하는 것에 반대했다.
중국이 주최한 제15차 유엔 생물다양성협약 당사국 총회 결과를 높이 평가하며, 그 결과가 글로벌 생물다양성 거버넌스 프로세스 발전에 긍정적인 기여를 하기를 희망한다. 양측은 생물다양성에 대한 국제 협력과 교류를 촉진하고 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크의 목표를 적극적으로 이행하며 인간과 자연의 조화로운 발전을 공동으로 촉진하고 글로벌 지속 가능한 발전에 기여하기 위해 최선을 다하고 있다.
아홉째, 유엔 헌장의 목적과 원칙을 존중하고 국제법을 준수해야 한다고 믿는다. 러시아 측은 우크라이나 문제에 대한 중국 측의 객관적이고 공정한 입장을 긍정적으로 평가한다. 다른 국가의 정당한 안보 이익을 해치면서 군사적, 정치적 또는 기타 이점을 추구하는 국가 또는 국가 그룹에 반대한다. 러시아 측은 가능한 조속한 시일 내에 평화 회담을 재개하겠다는 공약을 재차 강조했으며, 중국은 이를 높이 평가한다. 러시아 측은 중국이 정치적, 외교적 수단을 통해 우크라이나 위기 해결에 적극적인 역할을 하려는 의지와 '우크라이나 위기의 정치적 해결에 대한 중국의 입장' 문서에 명시된 건설적인 아이디어를 환영했다. 양측은 우크라이나 위기 해결은 모든 국가의 정당한 안보 우려를 존중하고 대립의 형성과 불에 기름을 붓는 것을 방지해야한다고 언급했다. 양측은 책임감있는 대화가 안정적인 해결책을 달성하는 가장 좋은 방법이라고 강조했다. 이를 위해 국제사회는 관련 건설적인 노력을 지지해야 한다. 양측은 긴장을 유발하고 전투를 장기화할 수 있는 모든 행동을 중단하고 위기의 추가 악화 또는 통제력 상실을 피할 것을 모든 당사자에게 촉구했다. 양측은 유엔 안전보장이사회가 승인하지 않은 일방적인 제재에 반대한다.
양측은 나토가 지역 방어 조직으로서의 공약을 준수할 것을 촉구하고, 나토가 다른 국가의 주권, 안보, 이익은 물론 문명, 역사, 문화의 다양성을 존중하고 다른 국가의 평화적 발전을 객관적이고 공정하게 바라볼 것을 촉구했다. 양측은 나토가 아시아태평양 국가들과 군사 및 안보 관계를 지속적으로 강화하여 지역 평화와 안정을 훼손하는 것에 대해 심각한 우려를 표명하였다. 양측은 아시아 태평양 지역에서 폐쇄적이고 배타적인 블록 구조가 형성되어 블록 정치와 진영 간 대립을 야기하는 것에 반대했다. 양측은 미국이 냉전적 사고방식을 고수하고 인도-태평양 전략을 추구하고 있으며, 이는 역내 평화와 안정에 부정적인 영향을 미치고 있다고 지적했다. 중국과 러시아는 역내 평화, 안정, 번영을 유지하기 위해 제3국을 겨냥하지 않는 평등하고 개방적이며 포용적인 안보 시스템을 아시아 태평양 지역에 구축하는 데 전념하고 있다.
양측은 동북아시아의 평화와 안정을 유지하는 것이 관련 당사국 모두의 이익에 부합한다고 믿는다. 양측은 역외 군사력이 역내 평화와 안정을 훼손하는 것에 반대하며, 관련국들이 냉전적 사고방식과 이념적 편견을 버리고 자제력을 발휘하며 지역 안보를 위협하는 행동을 자제할 것을 촉구한다.
양측은 한반도 정세에 우려를 표명하고 모든 관련 당사국들이 냉정과 자제를 발휘하고 정세 완화를 위해 노력할 것을 촉구했으며, 미국 측은 북한 측의 정당하고 합리적인 우려에 실질적인 행동으로 화답하고 대화 재개를 위한 여건을 조성해야 한다고 강조했다. 양측은 한반도 비핵화를 포함한 한반도 평화와 안정 유지를 일관되게 지지해왔다.
제재와 압박은 바람직하지도 실현 가능하지도 않으며 대화와 협의만이 한반도 문제 해결의 유일한 길이라고 믿고 한반도 평화와 안보 메커니즘의 추진을 공동으로 지지해왔다. 양측은 '쌍궤병행' 접근과 단계적-동시적 접근 원칙에 따라 한반도 문제의 정치적 해결 프로세스를 촉진하기 위해 긴밀히 소통하고 함께 노력해 나갈 것이다. 양측은 모든 관련 당사국들이 평화를 설득하고 대화를 촉진하기 위한 중러의 공동 노력에 긍정적으로 호응하고, 이 과정에서 건설적인 역할을 할 것을 촉구한다.
양측은 중동의 평화와 안정을 유지하고, 역내 국가들의 전략적 자율성 강화를 지지하며, 대화와 협의를 통해 핫스팟 문제를 해결하고, 역내 국가 내정에 대한 간섭에 반대한다. 양측은 대화를 통한 사우디아라비아와 이란의 관계 정상화를 환영하며, '두 국가 해법'에 기초한 팔레스타인 문제의 포괄적이고 정의로운 해결을 지지한다. 양국은 시리아의 주권, 독립, 영토 보전을 지지하며 시리아가 주도하고 정치적 해결 과정을 장려한다. 양측은 리비아의 주권, 독립, 영토 보전을 보호하고 리비아가 주도하는 정치적 해결 과정을 촉진할 것을 지지한다. 양측은 걸프 지역 내 각자의 안보 이니셔티브에 대한 소통과 연계를 강화하고 걸프 지역을 위한 집단 안보를 구축하기 위해 협력할 것이다.
양측은 상하이협력기구가 지역 안보에 긍정적인 기여를 해왔으며, 중국과 상하이협력기구가 지역 평화와 안정을 유지하기 위해 협력할 잠재력이 있다고 믿는다.
양측은 중앙아시아 국가들이 주권을 수호하고 국가 발전을 보장하며 '색깔 혁명'을 수행하고 지역 문제에 간섭하려는 외부 세력의 노력에 반대하는 데 있어 협력을 강화하고 지원할 준비가 되어있다.
양측은 아프리카 문제에 대한 소통과 협력을 강화하고, 아프리카 국제 협력의 건전한 분위기를 유지하며, 아프리카 국가들이 스스로 아프리카 문제를 해결하려는 노력을 지지하고, 아프리카 대륙의 평화 발전이라는 대의에 기여할 것이다. 중국과 러시아는 중남미 문제에 대한 협의를 계속하고 소통과 대화를 강화하며 중남미 및 카리브해 국가와의 양자 관계 발전을 중시하고 지역의 안정과 번영을 계속 추진할 것이다.
양측은 북극이 계속해서 평화, 안정 및 건설적인 협력의 장소가 되어야 한다고 주장한다.
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