민주 비공개 최고위서 '대의원 무력화' 우려…"정청래, 숙의 더 거쳐야"(종합)

비공개 최고위서 '대의원 무력화' 우려 목소리

이언주 공개 반기…"당 지도부 불신 초래할 수도"

'정청래 연임 포석' 시각도…"위인설법 예방 의도"

[서울=뉴시스] 조성봉 기자= 정청래 더불어민주당 대표가 21일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언을 하고 있다. 2025.11.21. [email protected]

[서울=뉴시스]신재현 정금민 한재혁 기자 = 정청래 더불어민주당 대표가 21일 대의원·권리당원 표 반영 비율을 '1인1표'로 맞추는 당헌·당규 개정을 "거스를 수 없는 대세"라며 힘을 실은 가운데 당 지도부 내에서 이번 당헌·당규 개정에 문제를 제기하는 목소리가 나오고 있다. 민주당은 오는 24일과 28일 각각 당무위원회와 중앙위원회를 열어 관련 절차를 마무리 짓는다는 계획으로 당내 논의 결과가 주목된다.

정 대표는 이날 최고위원회의에서 전날까지 진행한 당헌·당규 개정안 의견수렴 결과와 관련해 "완전한 당내 민주주의 실현, 당원주권시대로 나아가기 위한 역사적 투표에 참여해주신 당원 동지들께 깊이 감사드린다"며 "민주당도 1인1표를 보장한 헌법 정신에 뒤늦게나마 발 맞출 필요가 있다"고 말했다.

앞서 민주당은 지난 19~20일 일부 당원을 대상으로 당대표·최고위원 선거에 '대의원·권리당원 1인1표제'를 도입하는 당헌·당규 개정안에 대한 의견수렴을 진행한 결과 찬성은 86.81%, 반대는 13.19%로 집계됐다고 밝혔다. 조사에 참여한 권리당원은 전체 대상자의 16.81%다.

정 대표는 "민주당 당내 민주주의가 당원들 손으로 완성되는 순간과 과정을 우리는 보고 있다"며 "이 과정에서 반대가 있을 수 있으나 90%에 가까운 당원 뜻은 거스를 수 없는 대세"라고 했다.

정 대표는 "대한민국은 법치 국가이고 모든 법의 으뜸은 헌법"이라며 "헌법에서 규정하고 있는 선거 기본 정신은 보통, 평등, 직접, 비밀투표"라고 말했다.

그는 "대한민국 어느 조직에서도 이 1인1표, 헌법에서 보장한 평등 정신을 위배해서는 곤란하다"며 "지금까지 민주당도 이런 헌법 정신에 사실 부합하지 못했다. 이제 민주당도 헌법 정신에 뒤늦게나마 발 맞출 필요가 있다"고 요구했다.

그러나 민주당이 이날 진행한 비공개 최고위에서는 참석자들 사이에서 당헌·당규 개정안과 관련한 낮은 투표율 등을 지적하는 목소리가 나왔다고 한다.

일부 참석자들은 "대의원 선출 과정의 민주성, 정당성을 확보하는 방향으로 가야 하는데 이 제도를 왜 폐지하려고 하느냐", "투표율이 16%밖에 안 되고 지역 대의원들한테도 설명하는 과정이 추가로 필요하다" 등의 반대 의견을 낸 것으로 알려졌다.

사전 비공개 최고위가 길어지자 민주당은 공개 최고위 후 비공개 최고위를 추가로 열고 당헌·당규 개정안을 당무위원회에 부의하는 안건을 의결했다. 한 참석자는 "당헌·당규 개정에 따른 보완책을 따로 마련했으면 좋겠다는 의견들이 나와 관련 TF(태스크포스)도 설치하기로 한 것"이라고 했다.

이런 가운데 이언주 최고위원은 이날 자신의 페이스북에 "상당수 최고위원들이 우려를 표하고 숙의를 원했음에도 불구하고 강행 등 졸속 혹은 즉흥적으로 추진된 부분에 대해 유감스러운 점이 많다"며 공개적으로 반대 입장을 밝혔다.

[서울=뉴시스] 조성봉 기자= 정청래 더불어민주당 대표와 김병기 원내대표가 21일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에 참석하고 있다. 2025.11.21. [email protected]

이 최고위원은 "오늘 최고위원회의에서 상당수의 최고위원이 이에 대해 우려를 표하고 좀 더 숙의 과정을 거칠 필요가 있다는 의견을 냈지만 공개 회의 이후 속개된 비공개 회의에 몇몇 최고위원이 상임위 참석 등 미리 정해진 일정으로 불참한 가운데 그냥 통과됐다"고 했다.

이 최고위원은 "민주당을 지지해 온 열성 당원을 포함한 다수 당원들에게 폭넓은 의견 수렴 절차를 거치지 않은 채 일부 당 지도부의 의견만으로 당헌·당규 개정을 급하게 밀어붙이는 것은 자칫 당 지도부에 대한 불신을 초래할 수도 있을 것"이라고 주장했다.

이에 대해 민주당 핵심 관계자는 "우려를 표하던 다른 의원도 당 결정을 존중하겠다고 하고 갔다. 이후 의원들이 다 있는 자리에서 표결 없이 그렇게 결정한 것"이라며 "의결 정족수를 만족하는 상황이었던 만큼 의결 절차에 문제는 없다"고 말했다.

그러나 지도부 외 다른 의원들도 대의원제 무력화를 의미하는 이번 당헌·당규 개정안에 우려를 표하는 상황이다. 특히 내년 지방선거 공천룰에 더해 정 대표 연임을 위한 포석이 이번 당헌·당규 개정을 통해 마련됐다는 비판이 이어지고 있다. 정 대표는 현역 의원 등 대의원들이 아닌 권리당원들의 표심으로 당선됐다는 분석이 많다.

민주당의 한 중진 의원은 "(이번 당원 투표율은) 사상 최악의 투표율이다. 사실상 과소대표된 것"이라며 "그럼에도 임박해서 대의원제 관련 당헌을 개정하면 정 대표 본인 선거를 위한 위인설법이 되니 그걸 예방하고자 이번에 떡 본 김에 제사 지내는 것"이라고 비판했다.

민주당은 오는 24일 당무위원회를, 28일 중앙위원회를 거쳐 당헌·당규 개정 절차를 마무리 짓는다는 계획이다.


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