서울시, '시니어 주택' 2035년까지 1만2000호 공급한다
기존 계획서 2035년 1만2000호 공급으로 확대
식사·여가·건강 관리…‘서울형 시니어주택’ 도입
공공토지 내 우선 건설…자금지원 등 인센티브도
![[서울=뉴시스]서울시청 전경. (사진=서울시 제공) 2026.04.10. photo@newsis.com *재판매 및 DB 금지](https://img1.newsis.com/2025/06/25/NISI20250625_0001876236_web.jpg?rnd=20250625111844)
[서울=뉴시스]서울시청 전경. (사진=서울시 제공) 2026.04.10. [email protected] *재판매 및 DB 금지
서울형 시니어주택은 어르신안심주택, 노인복지주택, 자가형 시니어주택 등을 대상으로 한다. 2040년까지 8000호를 공급한다는 기존 계획을 2035년까지 1만2000호로 확대하는 내용이다.
현재 서울 시내 65세 이상 고령인구는 193만명이다. 이 가운데 77%는 준공 20년이 넘은 노후주택에 거주하고 있다. 시는 고가 실버타운과 공공임대로 양분된 시장에서 약 49만명의 중산층 어르신이 선택지 없는 사각지대에 놓여 있다고 설명했다.
서울형 시니어주택은 단순 거주공간을 넘어 식사, 생활지원, 의료연계, 커뮤니티 기능을 결합한 생활형 주거 인프라로 운영된다.
입주자는 하루 1끼, 월 30식의 식사를 제공받는다. 청소·세탁 등 생활지원서비스와 정기 안부 확인서비스도 지원된다. 비상시에는 의료기관 연계체계를 가동해 응급 처치가 이뤄질 수 있도록 한다.
민간사업자 참여를 늘리기 위한 지원책도 마련했다. 시는 토지매입비를 최대 100억원까지 융자하고, 건설자금 이자를 연 4%포인트, 최대 240억원까지 지원한다. 공공기여 완화와 기부채납 인정 범위 확대도 추진한다.
사업시행자의 재무 부담을 낮추기 위해 주변 시세의 95%까지 시장임대료를 인정한다.
주거비 경감을 위해 65세 이상 무주택 어르신에게는 보증금을 최대 6000만원까지 무이자로 지원한다.
공공토지를 활용한 공급도 추진된다. 시는 개화산역 공영주차장, 서초소방학교 등 공공토지에 2031년까지 노인복지주택 약 800호를 공급한다. 강남차병원 부지 등 사전협상 대상지에는 의료시설 연계 노인복지주택 200호를 공급한다.
도시계획 규제도 완화한다. 역세권 내 노인복지주택이나 장기일반민간임대 시니어주택이 용적률 30% 이상 도입될 경우 공공기여를 기존 대비 최대 20% 완화한다.
지구단위계획구역 안에서 시니어주택을 건축할 때 무장애 설계 등을 적용하면 조례상 용적률의 최대 10% 범위 안에서 인센티브를 준다. 2단계 이상 용도지역 상향도 허용한다.
도심 인프라를 활용 가능한 도시정비형 재개발에서 시니어주택을 도입하면 최대 200%의 용적률 인센티브를 제공하고 건물 높이도 최대 30m까지 완화한다. 폐교와 통폐합 학교부지에 시니어주택을 지을 경우 건폐율과 용적률을 완화하는 조례 개정도 추진 중이다.
시는 신규 건설 외에도 현재 사는 집에서 노후를 보낼 수 있도록 2035년까지 어르신 주택 1만호에 대한 집수리를 지원한다. 출입문 달린 욕조, 높낮이 조절 싱크대, 화장실 안전 손잡이, 단차 제거 등을 적용해 낙상 사고를 예방한다.
오세훈 서울시장은 "소득과 여건에 맞는 다양한 주거 선택지를 어르신 스스로 고를 수 있도록 행정은 도시계획 인센티브로 길을 열고, 기업은 생활지원에서 여가·건강관리까지 수준높은 서비스를 제공하는 민·관협력 시니어 생태계를 구축하겠다"고 말했다.
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