'예산 10조' 서울교육감 후보 무관심 여전…막판 변수는 단일화

23~25일 여론조사서 많게는 48.4% '부동층'

조희연 선두…후보들 인지도 알리기 나설 듯

예산 10조, 교육정책 협의하는 서울시교육감

"공약을 따져보고 후보들은 비방 중단해야"

[서울=뉴시스]서울시교육청에서 자신의 정견을 발표하고 있는 서울시교육감 후보 6명. 윗줄 왼쪽부터 박선영, 윤호상, 조영달 후보. 이어 아랫줄 왼쪽부터 조전혁, 조희연, 최보선 후보. 순서는 이름 가나다순으로 배열했음을 밝힘. (사진=뉴시스DB). 2022.05.29. [email protected] *재판매 및 DB 금지

[세종=뉴시스]김정현 기자 = 오는 6월1일 서울시교육감 선거일이 사흘 앞으로 다가온 가운데 지지 후보를 정하지 못한 부동층의 표심이 막판 변수로 꼽혀 주목된다. 후보간 극적 단일화 가능성도 여전히 배제할 수 없다.

29일 각 조사결과를 보면, 여론조사 공표금지 기간 전인 지난 23~25일 실시된 마지막 서울교육감 후보 지지도 조사 결과 자신이 투표할 후보를 정하지 못했거나 없다는 응답이 20%대부터 많게는 절반에 육박한 것으로 나타났다.

우선 23~25일 여론조사기관 코리아리서치, 한국리서치, 입소스가 지상파 방송 3사인 KBS·MBC·SBS 의뢰로 실시한 여론조사 결과, '없다'와 '모르겠다'는 응답률이 48.4%였다.

조희연(25.4%) 후보가 박선영(11.1%), 조전혁(9.6%), 조영달(3.0%), 윤호상(1.4%), 최보선(0.6%) 등 후보들을 앞섰지만 절반에 이르는 유권자가 아직 표심을 정하지 못한 것이다.

지난 23~25일 조원씨앤아이가 CBS 의뢰로 진행한 여론조사 결과에서도 투표할 후보가 없다(7.2%) 또는 잘 모르겠다(13.6%)는 답변을 합하면 20.8%로 나타났다. 조희연 후보가 29.9%로 박선영(17.3%), 조전혁(14.7%), 조영달(6.7%), 최보선(4.4%), 윤호상(3.7%), 강신만(2.4%·지난 26일 사퇴) 등 타 후보보다 앞섰지만, 부동층도 상당했다는 얘기다.

앞서 23~24일 한국사회여론연구소(KSOI)가 헤럴드경제 의뢰로 실시한 여론조사에서는 조희연(29.7%) 후보에 이어 조전혁(18.6%), 박선영(12.8%), 조영달(7.1%), 최보선(5.3%), 윤호상(2.8%), 강신만(2.7%·사퇴) 순이었다. 지지하는 후보가 없다(11.4%)와 잘 모르겠다(9.6%)를 더하면 21.0%였다.

때문에 각 후보들은 선거일 전 막판까지 자신의 이름을 알리기 위해 총력을 기울일 전망이다. 또 인파가 많은 곳을 찾아 자신의 경쟁력을 호소할 것으로 여겨진다.

막판 후보 단일화도 여전히 배제하기 어려운 변수다.

박선영·조영달·조전혁 후보는 스스로가 경쟁력 있는 후보라고 각자 주장하면서도 단일화 여지는 닫지 않은 상태다. 앞선 여론조사 결과를 봐도, 이들 후보 3명의 단일화를 가정하고 지지율을 합산하면 판세를 가늠하기 쉽지 않다는 얘기다.

다만 이들 3명이 서로 막말과 비방을 주고 받았으며, 이 과정에서 욕설이 담긴 녹취까지 공개돼 논란이 됐던 점 등을 고려하면 단일화 가능성은 희박하다는 분석도 나온다. 이미 후보들이 지출한 선거 비용 보전 문제도 한 요소로 거론된다.

앞서 26일 강신만 후보는 조희연 후보를 지지하며 사퇴, 단일화가 이뤄졌다. 조희연 후보와 '정책연대'를 맺었던 최보선 후보는 같은 날 완주 뜻을 밝혔다.

예산 10조 휘두를 서울 교육수장…"공약 꼼꼼히"

교육감 선거에 부동층이 적은 이유로는 '무관심'이 꼽힌다. 학생이나 학부모 등 당사자가 아닌 이상 관심이 적을 수 있다. 또 교육의 정치적 중립성을 근거로 정당 공천이 이뤄지지 않는 등 선거 제도도 원인으로 거론된다.

서울교육감이 갖는 권한과 위상은 외면할 만큼 가볍지 않다는 것이 교육계 평가다. 몇 가지 예를 들면, 서울의 학교를 짓거나 없앨 수도 있고 통학구역을 정하거나 시내 학교 교사와 공무원의 인사권도 행사할 수 있다.

[서울=뉴시스] 권창회 기자 = 제8회 전국동시지방선거 사전투표 첫날인 지난 27일 오후 서울 성북구 보문동 주민센터에 마련된 사전투표소에서 유권자가 투표하고 있다. 2022.05.29. [email protected]

정부가 교육 정책을 추진하는 과정에서 서울교육감은 중요한 협의 상대기도 하다. 한 예로 교육감 17명의 협의체 전국시도교육감협의회가 정책을 건의하면, 중앙 정부는 검토를 거쳐 답을 해야만 하는 법적 의무가 있다.

서울에 학생과 학교가 많은 만큼 교육감이 집행하는 예산액도 크다. 올해 서울교육청의 예산은 10조6393억원으로 시(44조2190억원)의 4분의 1(24.1%) 수준이다. 재원 절반 이상은 내국세 등 세금으로 마련되는 지방교육재정교부금에서 나온다. 교육부에 따르면, 서울은 지난해 17개 시·도교육청 중 교부금이 두 번째(전체 9.9%·5조9259억원)로 많았다.

교육계에서는 유권자들이 후보자가 내놓은 공약을 꼼꼼히 따져보고 투표소에 나서야 하며, 후보자들을 향해서는 막말이나 비방, 정략적 선거운동이 아닌 정책 대결에 주력해야 한다는 지적이 나온다.

사교육걱정없는세상과 좋은교사운동은 "구체적인 내용 없이 이념과 이미지만 난무하는 선거 운동 속에서 더 나은 선택을 하기는 어렵다"며 "(후보들은) 근거 없는 비방을 중단하고, 어떤 비전과 정책이 더 나은 교육을 만들어 갈 수 있는지 치열하게 토론해야 한다"고 촉구했다.

한편 본 기사에 인용된 여론조사 정보는 아래와 같다.

코리아리서치와 한국리서치, 입소스는 KBS·MBC·SBS 지상파 방송 3개사 의뢰를 받아 지난 23~25일 전국 17개 시·도에 사는 만 18세 이상 남녀 1만4020명(각 시·도별 800명~1002명)을 대상으로 휴대전화 가상번호 100% 이용 전화면접 방식의 조사를 실시했다. 응답률은 각 시·도별로 14.9%~27.9%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트~3.5%포인트다.

조원씨앤아이는 CBS 의뢰를 받아 지난 23~25일 서울 거주 만 18세 이상 남녀 806명(유선 90명·무선 716명)을 대상으로 유·무선 자동응답(ARS) 방식 조사를 실시했다. 3대 이동통신사업자가 제공한 무선 가상번호 88.8%, 유선 무작위 추출(RDD) 11.2%로 피조사자를 선정했다. 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트다.

한국사회여론연구소(KSOI)는 헤럴드경제 의뢰로 지난 23~24일 서울 거주 만 18세 이상 남녀 805명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식 조사를 실시했다. 무선 통신사가 제공한 휴대전화 가상번호를 활용했다. 응답률은 6.2%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트다.

질문 내용 등 보다 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.


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